中新社北京一月十日電 (記者 趙勝玉)國家環保總局副局長潘岳今日在此間向媒體表示,國家環保總局將首次啟動“區域限批”政策來遏制高污染高耗能產業的迅速擴張趨勢,以落實宏觀調控政策、確保國民經濟又好又快發展。
潘岳今天通報了投資一千一百二十三億元的八十二個嚴重違反環評和“三同時”制度的鋼鐵、電力、冶金等項目。
潘岳說,一些地方和行業無視國家宏觀調控政策,在地方利益和部門利益的驅動下,不顧當地的環境資源限制和國家的產業政策,以違法手段盲目發展鋼鐵、冶金、電力、化工等高耗能高污染產業,為經濟結構進一步調整帶來更大成本與極大困難。
潘岳說,為了維護中央宏觀調控的權威,遏制高耗能高污染行業的盲目擴張,根據《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,國家環保總局首次動用“區域限批”政策來懲罰嚴重違規的行政區域、行業和大型企業,即停止審批其境內或所屬的除循環經濟類項目外的所有項目,直到它們的違規項目徹底整改為止。這是環保部門成立近三十年來首次啟用這一行政懲罰手段。
潘岳說,此次“區域限批”的行政區域包括河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市;企業集團包括大唐國際、華能、華電、國電等四大電力集團。這些地區大多本身已無環境容量卻仍然盲目發展高耗能高污染產業,比如唐山市,在沒有環境容量的情況下,全市依然建設了七十家鋼鐵企業,且八成沒有經過環評,近幾年鋼產量已達到全國十分之一,但鋼鐵企業的平均產量僅在六十五萬噸以下,規模小且布局分散,造成大氣和水的嚴重污染。
潘岳說:“以往環保行動中被叫停的項目往往補辦手續先過關,然后用各種手法拖延或拒絕兌現環保承諾,使一次次聲勢浩大的環評執法效果有限。采用‘區域限批’,就是針鋒相對的措施。”