(三)主要任務
根據“十一五”時期經濟社會發展需要和干部隊伍的實際,大規模培訓干部,大幅度提高干部素質。以黨政干部為重點,按照分級分類和全員培訓的原則,抓好黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員的教育培訓。把政治理論培訓放在首位,堅持對干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育培訓,同時加強政策法規、業務知識、文化素養培訓和技能訓練。把教育培訓與實踐鍛煉結合起來,在培訓中提高干部的素質和能力,在實踐中鍛煉和考驗干部。把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來,做到經濟社會發展需要什么就重點培訓什么,調動干部的積極性和主動性,增強教育培訓的針對性和實效性,進一步提高干部教育培訓的整體水平。
——以馬克思主義中國化的最新成果為中心內容,進一步加大理論武裝的力度。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓,引導廣大干部掌握馬克思主義的世界觀和方法論,全面準確地理解和運用馬克思主義中國化的最新理論成果。重點進行《江澤民文選》和黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰略思想的教育培訓,切實做好進教材、進課堂、進頭腦的工作。鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,繼續加強黨史、黨風、黨紀和廉潔自律教育。加強國情和形勢教育。提倡多學點哲學。圍繞建設社會主義核心價值體系,加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育。引導廣大干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,保持政治上的清醒和堅定,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀,夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性修養,切實做到實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民。
——圍繞實現“十一五”時期經濟社會發展目標,切實加強黨的路線方針政策和國家法律法規的教育培訓。按照全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,大力開展黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓,開展社會主義法制教育,加強國家主要法律法規的培訓。把廣大干部群眾在實踐中創造的好經驗好做法作為生動教材,把研究和解決改革發展穩定面臨的新情況新問題作為重要課題。著力提高廣大干部科學執政、民主執政、依法執政的水平和推進經濟社會又好又快發展的本領。
——緊扣廣大干部履行崗位職責的需要,廣泛開展各類業務知識培訓和技能訓練。根據不同層次、不同類別干部的特點和工作要求,有針對性地進行崗位需要的能力培訓,加強以群眾路線為重點的工作方法培訓,開展與本職工作相關的新知識培訓。切實加強干部的任職培訓,提高干部履行崗位職責的本領,引導干部成為勝任本職工作的行家里手。
——著眼于提高干部的綜合素質,積極開展科學文化素養培訓。用現代科學文化知識和人類創造的優秀文明成果充實干部頭腦,加強科學知識、科學精神、科學方法的教育,開展相關知識的學習培訓,幫助廣大干部完善知識結構,提高科學文化素養。
三、以黨政干部為重點,按照分級分類和全員培訓的原則,抓好黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員的教育培訓
(一)黨政干部隊伍
以提高思想政治素質為重點,切實增強貫徹落實科學發展觀、把握全局、科學決策、處理利益關系、務實創新等能力,努力培養造就一支以發展著的馬克思主義武裝頭腦,政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過,善于治國理政的黨政干部隊伍。
1.領導干部。按照《干部教育條例》的要求,認真抓好省部級、廳局級、縣處級黨政領導干部每5年累計參加3個月以上的脫產培訓。進一步加強黨委(黨組)理論學習中心組學習,大力促進在職自學。每年有組織有計劃地培訓省部級干部500人左右、廳局級干部8800人左右、縣處級干部10萬人左右。突出抓好黨政正職領導干部的教育培訓,保證完成規定的脫產進修任務,著力提高他們的思想政治素質和宏觀決策、駕馭全局、綜合協調的能力。
中央根據需要適時舉辦省部級主要領導干部專題研討班,就關系黨和國家事業發展全局的重大理論與現實問題進行集中研討。每年安排500名左右省部級在職干部、3000名左右廳局級干部參加中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院的脫產培訓。加大縣(市)黨政正職領導干部培訓力度。2006年至2007年,開展全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓。在此基礎上,每年安排1100名左右縣(市)黨政正職領導干部參加上述5所干部院校的脫產培訓。繼續做好軍地領導干部交叉培訓工作,每年選派40名省部級領導干部、80名廳局級領導干部到軍事院校參加培訓。每年選派1000名左右軍隊中、高級領導干部到黨校、行政學院和干部學院參加培訓。各省(自治區、直轄市)和中央、國家機關各部門要制定黨政領導干部脫產進修計劃,按照分級分類的原則,認真抓好教育培訓。
2.后備干部。繼續加強后備干部的教育培訓,突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養等環節,通過到黨校、行政學院、干部學院參加中長期脫產進修、到革命傳統教育基地和國情教育基地進行黨性鍛煉、到國內外著名高校和培訓機構學習培訓等措施,幫助他們盡快健康成長。制定后備干部培訓計劃,每3年至少安排他們參加一次黨校、行政學院、干部學院主體班次的培訓。每年安排300名左右省部級后備干部參加中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院的脫產培訓。對培訓后備干部的有關班次,各級黨委組織部門應派人跟班學習,加強日常管理和跟蹤考察。
3.基層干部。充分利用地方黨校、行政學院、干部院校和遠程教育等渠道,加大以鄉鎮干部為主體的農村基層干部、以街道干部為主體的城市基層干部和以中小企事業單位干部為主體的企事業基層干部的教育培訓力度。按照建設社會主義新農村的要求,加強農村基層干部執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、解決自身問題等方面的培訓。圍繞促進社區事業協調發展的目標,加強城市基層干部依法辦事、做群眾工作、加強社會管理、開展社區服務、發展社區事業等方面的培訓。圍繞企事業單位的改革發展穩定,加強企事業基層干部培訓,發揮黨組織的政治核心作用,提供堅強組織保障。
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