共同譜寫(xiě)中國(guó)-東盟關(guān)系的新篇章
——在第十次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話
(2007年1月14日 菲律賓宿務(wù))
尊敬的阿羅約總統(tǒng)閣下，
各位同事：
2006年是中國(guó)-東盟關(guān)系史上具有特殊意義的一年。10月，我和各位同事齊聚南寧，共同出席中國(guó)-東盟紀(jì)念峰會(huì)，隆重慶祝中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系15周年。我們回顧和總結(jié)了15年來(lái)中國(guó)-東盟友好合作關(guān)系的發(fā)展歷程和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)雙方關(guān)系未來(lái)發(fā)展作出了戰(zhàn)略性規(guī)劃，簽署了《中國(guó)-東盟紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》。這是一次繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議，揭開(kāi)了中國(guó)-東盟關(guān)系史的新篇章。借此機(jī)會(huì)，我向各位同事為峰會(huì)成功舉辦和中國(guó)-東盟關(guān)系發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)表示感謝！
各位同事，
今天，我們?cè)诿利惖乃迍?wù)島再次聚會(huì)，就推進(jìn)中國(guó)-東盟友好合作進(jìn)一步交換意見(jiàn)。我們高興地看到，在過(guò)去的一年里，中國(guó)-東盟友好合作又取得了一系列新的進(jìn)展：
在政治上，雙方高層交往密切，各層次對(duì)話與磋商富有成效。雙方就落實(shí)《南海各方行為宣言》后續(xù)行動(dòng)初步達(dá)成共識(shí)，制訂了年度行動(dòng)計(jì)劃。中國(guó)-東盟安全問(wèn)題研討會(huì)去年7月在北京成功舉行，開(kāi)啟了雙方機(jī)制化防務(wù)與安全對(duì)話的進(jìn)程。
在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》于2005年7月實(shí)施，雙方7000余種商品開(kāi)始全面降稅，貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。2006年，雙邊貿(mào)易額達(dá)1608億美元，同比增長(zhǎng)23.4%。
今天，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》即將簽署，這是中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的又一重大成果，標(biāo)志著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)向前邁出關(guān)鍵的一步，為如期全面建成自貿(mào)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)承諾，一年來(lái)，中方已向東盟有關(guān)國(guó)家提供了7.5億美元的優(yōu)惠貸款。中方將在未來(lái)兩年內(nèi)落實(shí)其余款項(xiàng)。
大湄公河信息高速公路建設(shè)正在順利實(shí)施，中國(guó)-東盟信息高速公路建設(shè)工作也已啟動(dòng)。雙方今天還將簽署這一領(lǐng)域的相關(guān)合作文件。
在其他領(lǐng)域，雙方合作也在穩(wěn)步推進(jìn)。在原有7個(gè)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的基礎(chǔ)上，雙方又增加了電信部長(zhǎng)和衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，并舉行了首次會(huì)議。
中方2005年倡議的中國(guó)-東盟新發(fā)傳染病部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、中國(guó)-東盟文化周已成功舉行和舉辦，中國(guó)實(shí)用科技項(xiàng)目巡回展正在落實(shí)。
為慶祝中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系15周年和中國(guó)-東盟友好合作年，雙方共同舉辦了中國(guó)-東盟青年?duì)I、柬埔寨吳哥窟文藝匯演、中國(guó)-東盟友好之旅、編制中國(guó)-東盟文件集等活動(dòng)。
在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中，雙方保持了良好的協(xié)調(diào)與配合。中國(guó)始終支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
過(guò)去一年來(lái)，雙方各領(lǐng)域合作扎扎實(shí)實(shí)，成果顯著，中方對(duì)此感到滿意。
各位同事，
當(dāng)前，中國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì)，東盟也在加速推進(jìn)共同體建設(shè)，中國(guó)與東盟的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。在新的一年里，我們要按照紀(jì)念峰會(huì)上達(dá)成的共識(shí)，在《中國(guó)-東盟紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》的指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)和充實(shí)中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)雙方合作邁向更高水平。為此，我愿提出以下建議：
一、加強(qiáng)政治互信
繼續(xù)保持高層互訪勢(shì)頭，加強(qiáng)雙方領(lǐng)導(dǎo)人在東亞合作、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和地區(qū)舞臺(tái)上的戰(zhàn)略溝通。
積極落實(shí)《南海各方行為宣言》，進(jìn)一步推動(dòng)南海務(wù)實(shí)合作和共同開(kāi)發(fā)，維護(hù)南海地區(qū)的穩(wěn)定。
進(jìn)一步推動(dòng)防務(wù)領(lǐng)域的合作，增進(jìn)雙方軍隊(duì)的互信。中方愿于今年下半年主辦中國(guó)-東盟維和研討會(huì)。
二、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系再上新臺(tái)階
要在落實(shí)好《貨物貿(mào)易協(xié)議》和此次簽署的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的基礎(chǔ)上，加快雙方投資協(xié)議談判，如期建成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)。
中方歡迎更多的東盟企業(yè)家來(lái)華尋找商機(jī)，中方也將推動(dòng)更多有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)到東盟國(guó)家投資興業(yè)。中方愿積極考慮在互利互惠的基礎(chǔ)上，在東盟國(guó)家建立一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)程度高、帶動(dòng)和輻射能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，在更高層次上實(shí)現(xiàn)與東盟國(guó)家的互利共贏和共同發(fā)展。
為配合自貿(mào)區(qū)建設(shè)，中方建議加強(qiáng)雙方海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門的合作。中方愿于今年舉辦首次中國(guó)-東盟部長(zhǎng)級(jí)質(zhì)檢磋商。
中方愿與東盟盡快商討設(shè)立中國(guó)-東盟貿(mào)易、投資和旅游促進(jìn)中心，簽署有關(guān)諒解備忘錄。
為統(tǒng)籌區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交通運(yùn)輸便利化，中方倡議擬定中國(guó)-東盟未來(lái)10-15年交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃。
三、開(kāi)展在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作
中方愿與東盟加強(qiáng)在打擊跨國(guó)犯罪、海上安全、減災(zāi)救災(zāi)、傳染病防治和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作。
中方愿于今年5月舉辦災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建與管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)東盟10國(guó)參加，以增進(jìn)雙方災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)之間的交流與合作。
中方倡議建立中國(guó)-東盟傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息定期通報(bào)機(jī)制。中方愿于今年舉辦中國(guó)-東盟人感染高致病性禽流感防控進(jìn)展研討會(huì)，在今后兩年為東盟培訓(xùn)20名相關(guān)專門技術(shù)人員。
中方建議將環(huán)境合作納入中國(guó)-東盟合作范疇，適時(shí)建立部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制。
四、積極支持東盟共同體和一體化建設(shè)
今年是東盟成立40周年，中方為東盟的發(fā)展成就感到由衷的高興。中方已開(kāi)始認(rèn)真落實(shí)在中國(guó)-東盟紀(jì)念峰會(huì)上宣布的有關(guān)舉措。中方向東盟發(fā)展基金捐資的100萬(wàn)美元已劃撥到位。中方已決定由中國(guó)海關(guān)總署承辦“加快越老柬緬國(guó)家海關(guān)改革及現(xiàn)代化建設(shè)”這一東盟一體化倡議項(xiàng)目。
中方已制訂了今后5年為東盟培訓(xùn)8000名各領(lǐng)域人才的計(jì)劃。
中方?jīng)Q定為昆曼公路跨湄公河大橋建設(shè)提供資金支持，為老撾提供建橋費(fèi)用一半資金，并將加快泛亞鐵路中國(guó)境內(nèi)段的建設(shè)，推動(dòng)泛亞鐵路早日貫通。
為支持東盟國(guó)家縮小數(shù)字鴻溝，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部將于今年舉辦“東盟國(guó)家農(nóng)村信息化的技術(shù)選擇、推進(jìn)政策與實(shí)現(xiàn)模式”項(xiàng)目。
中方還將利用中國(guó)政府亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金，于今年為東盟國(guó)家舉辦一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目和研討會(huì)。
中方建議在繼續(xù)拓展東盟-湄公河流域開(kāi)發(fā)合作、大湄公河等次區(qū)域合作的同時(shí)，積極探討泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的可行性。
五、促進(jìn)社會(huì)、文化交流及人員交往
青少年是中國(guó)-東盟友好的未來(lái)，加強(qiáng)青少年間的交流與合作是應(yīng)重點(diǎn)抓好的一項(xiàng)工作。為落實(shí)今后5年邀請(qǐng)1000名東盟青少年訪華，中方將于今年邀請(qǐng)近300名東盟青少年來(lái)華參加青年?duì)I、夏令營(yíng)，還將在廣西建立“中國(guó)-東盟青少年培養(yǎng)基地”。
為促進(jìn)雙方在傳媒領(lǐng)域的交流，中方將于今年舉辦第三屆“中國(guó)-東盟媒體合作高層研討會(huì)”。
中方也愿在體育交流、民間友好組織交往、學(xué)歷和學(xué)位互認(rèn)、派遣教師、留學(xué)生以及青年志愿者等方面加強(qiáng)與東盟的合作。
各位同事，
中國(guó)與東盟地緣相近、文化相通、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。我們是友好近鄰，也是重要的戰(zhàn)略伙伴。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)東盟，東盟的發(fā)展也需要中國(guó)，共同的利益紐帶把雙方緊密地連結(jié)在一起。發(fā)展中國(guó)與東盟的友好合作關(guān)系，有利于雙方的根本利益，有利于地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。當(dāng)前，中國(guó)和東盟關(guān)系正處于繼往開(kāi)來(lái)的新時(shí)期。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)雙方互利共贏合作不斷深入發(fā)展，共同譜寫(xiě)中國(guó)-東盟關(guān)系的新篇章。
