中新網(wǎng)1月15日電 最高人民檢察院副檢察長王振川強調(diào),近年來重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,與少數(shù)國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊直接相關(guān)。官商勾結(jié),性質(zhì)惡劣,影響極壞。要不斷提高發(fā)現(xiàn)犯罪、證實犯罪、打擊犯罪的能力,不論涉及哪個部門,不論涉及誰,都要依法查辦,絕不手軟。
據(jù)人民日報消息,王振川是在全國檢察機關(guān)查處重大安全責(zé)任事故涉及的職務(wù)犯罪電視電話會議上作出上述表示的。王振川指出,近年來,重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。很多事故的發(fā)生,與少數(shù)國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊直接相關(guān)。有的國家機關(guān)工作人員大搞權(quán)錢交易,充當(dāng)不法分子和黑心礦主的“黑后臺”、“保護(hù)傘”,官商勾結(jié)、官煤勾結(jié),性質(zhì)惡劣,影響極壞。
王振川說,安全生產(chǎn)責(zé)任事故涉及的職務(wù)犯罪案件,往往具有較強的隱蔽性,發(fā)現(xiàn)線索、搜集證據(jù)的難度較大。要認(rèn)真研究其特點和規(guī)律,不斷提高發(fā)現(xiàn)犯罪、證實犯罪、打擊犯罪的能力。對破壞安全生產(chǎn)的職務(wù)犯罪,必須依法嚴(yán)懲,不論涉及哪個部門,不論涉及誰,都要堅決依法查辦,絕不手軟。
王振川強調(diào),要注意從審查事故單位資質(zhì)和相關(guān)證照是否合法有效中發(fā)現(xiàn)瀆職失職犯罪。資質(zhì)和證照是企業(yè)合法生產(chǎn)的依據(jù)。不具備條件的單位獲得相關(guān)資質(zhì),不具備資質(zhì)的單位承攬到建設(shè)工程項目,安全生產(chǎn)設(shè)施和條件不符合要求的單位獲得相關(guān)證照,往往是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因,其背后也往往隱藏著濫用職權(quán)和權(quán)錢交易。
注意從事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的不正常現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)瀆職失職犯罪。有的事故單位不具備安全生產(chǎn)條件,卻屢次查驗屢次通過,長期“帶病作業(yè)”;有的事故單位公然對抗法律,豢養(yǎng)黑惡勢力;有的事故單位消息靈通,檢查督察組來時處于停產(chǎn)狀態(tài),檢查督察組一走馬上恢復(fù)生產(chǎn)。從這些不正常現(xiàn)象中,往往能夠發(fā)現(xiàn)瀆職失職犯罪的線索。
注意從調(diào)查相關(guān)執(zhí)法部門履行職責(zé)情況中發(fā)現(xiàn)瀆職失職犯罪。有的國家機關(guān)工作人員對事故單位存在的違法生產(chǎn)問題視而不見,該糾正的不糾正,該處罰的不處罰,該重罰的不重罰,該關(guān)閉和吊銷證照的不關(guān)閉,甚至向事故單位通風(fēng)報信,幫助逃避檢查,隱瞞不報、謊報事故,其本身就是瀆職行為,就可能存在需要追究刑事責(zé)任的問題。
注意深挖“案中案”。近年來查辦案件的實踐表明,國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的背后,往往隱藏著索賄受賄等腐敗行為。瀆職失職掩蓋權(quán)錢交易,權(quán)錢交易助長濫用職權(quán)、玩忽職守,二者相伴而生。在查案過程中,要注意通過檢查事故單位的財務(wù)資料和購銷記錄、合同,特別要注意對事故單位的現(xiàn)金交易和賬外賬的查證,看看有沒有虛列支出、大肆行賄的現(xiàn)象,有沒有偽造股東名單、向國家機關(guān)工作人員送干股的現(xiàn)象,有沒有幕后買賣資質(zhì)、證照的現(xiàn)象。(裴智勇)