5.嚴查五種“官商勾結權錢交易”案件
在查辦案件部分,中央紀委七次全會的公報和六次全會的公報相比,內容上也有一些新變化,或者提法上更加具體明確。
這次全會的公報提出,嚴肅黨紀國法,保持查辦案件工作力度。嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件,特別是違規發放、核銷貸款的案件,在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件,違規審批探礦權和采礦權、參與礦產開發的案件,在企業重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產的案件等五類案件。
違規發放、核銷貸款的案件,是首次進入中央紀委全會公報。這類案件之所以成為今年的辦案重點,和張恩照、于大路等銀行高管收受賄賂,違規發放貸款,損害國家利益等金融領域大要案的發生不無關系。
而搞虛假招標投標,也是在政府投資項目的招投標環節近年來出現的一種新的腐敗形式。虛假招標投標,從表面或從程序上看,是不違規的,但實質上是鉆法律規章和管理制度的空子,官商勾結,謀取私利。
至于非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益,以及違規審批探礦權和采礦權、參與礦產開發,也是去年以來多起案件中暴露出來的兩種新的腐敗現象,其實質是對行政管理權、行政執法權的濫用,背后存在權錢交易行為。
提出嚴查在企業重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產的案件,是對國企改制中的腐敗認識的深化,表明隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產,是目前企業改制中國有資產流失的四種主要形式。明確將其列出來,有利于反腐敗機構辦理這個領域的腐敗案件把握重點。
西安交通大學廉政研究所副所長 李景平教授點評:中央強調要堅決查處的這幾類案件,關系到黨和國家的命運,性質非常惡劣,對我國國有資產造成巨大的損失,嚴重侵害了廣大人民群眾的根本利益和生命安全,在國內外造成了很壞的影響,破壞了社會和諧與穩定。近幾年有關部門已經查處了一批此類案件,深得億萬人民群眾的擁護。今后加大查處力度,必將對提高黨的執政能力,推進國家的改革、發展和穩定,全面建設小康社會起到舉足輕重的作用。
(來源:檢察日報,作者:王治國)
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