房價曾經一路“高走”的青島開始轉變思路,明確提出住房價格不能完全由市場機制調節,政府將采取措施控制房價。
21日,青島市政府召開住房建設工作會議。青島市市長夏耕提出,住房這一商品具有特殊性,不能完全由市場機制調節,政府必須有所作為。
“經營城市”思路之變
青島一度曾是房價漲幅最高的城市。2004年第四季度,青島房地產價格同比上漲了19.8%,漲幅在調查的全國35個大中城市中名列第一位。其后,青島市房價仍然保持較高漲幅,市內四區商品房銷售均價由2004年的每平方米4384元,上漲到去年上半年的每平方米均價6288.2元。
原青島市委書記杜世成一直推崇“經營城市”的理念,在他任青島市市長(2002年6月后任青島市委書記)之前一年的1999年,青島住宅商品房均價還僅為每平方米2067元。
此后有青島市民認為杜世成任職期間房價猛漲,已經遠遠超出了市民的承受范圍。
而杜世成曾經多次在公開場合表示,青島房價不能降,高房價能提升青島形象。
去年12月下旬,杜世成因嚴重違紀被撤職并立案檢查。
“青島明確提出住房價格不能完全由市場調節,表明‘經營城市’的思路發生根本變化。”青島的一位經濟學者告訴《第一財經日報》。
據國家發改委近日發布的數據顯示,去年12月,青島市新建商品住房價格同比增長5.6%,在全國70個大中城市中位居第28位。
定位:改善民生
夏耕提出,今后青島一段時間內住房建設必須以改善民生、共享發展作為基本出發點和立足點,更加注重住房供應的社會保障功能,更加注重住房政策的公共效應。
此次青島擬定的房地產調控目標是,今年新建住房銷售價格增幅低于去年,普通商品住房銷售價格低于去年,經濟適用住房價格保持穩定。具體措施是通過增加中低價位、中小套型住房的供應來控制住房銷售價格。
在整個“十一五”期間,青島將開工建設各類住房總建筑面積6182萬平方米。其中單套建筑面積在90平方米以下的商品住房總建筑面積須占新建商品住房總建筑面積的70%以上。
今年,青島市財政將投入5億元,開工建設租賃住房不少于3000套,專項供應人均住房建筑面積10平方米以下、年均可支配收入線以下、不屬廉租住房保障范圍且無力購買經濟適用住房的居民家庭。“十一五”期間,青島市基本解決所有這2.77萬戶居民的住房問題。
按照青島市的建設計劃,今年將新開工普通(限價)商品住房建筑面積41萬平方米,續建45萬平方米,解決6700戶居民的住房問題。
所謂普通(限價)商品住房,是在審批建設以前,比照周圍商品房價格,在給開發商留下不超過8%的利潤空間的前提下,核定出該普通商品房項目價格。項目建成后不管市場價格如何,開發商都必須低于限價銷售。
(來源:第一財經日報,作者:李攻)