中新網1月25日電 國務院今天召開全國清理拖欠工程款電視電話會議。建設部部長汪光燾表示,國務院決定自2004年起,用三年時間基本解決建設領域拖欠工程款和農民工工資等問題。目前,三年清欠任務已基本完成。全國2003年年底前共拖欠農民工工資337億元,截至目前,已償付336.95億元,歷史舊欠問題基本得到解決。
汪光燾介紹了中國三年清欠工作的總體進展情況:
(一)清理歷史舊欠達到預期目標。2003年年底前全國建筑企業通過中國工程建設信息網上報的已竣工項目拖欠工程款共1860億元,截至2007年1月19日,已解決1834億元,占拖欠總額的98.6%。有29個省(區、市)的清欠比例達到95%以上,其中,北京、天津、遼寧、上海、山東、浙江、湖北、安徽、廣東、云南等10個省(市)的清欠比例達99%以上。政府投資項目拖欠的705億元工程款中,已解決700.2億元,占99.3%,有20個省(區、市)的政府投資項目償付比例達到99%以上,其中云南、天津、浙江、上海、安徽、遼寧、重慶等7個省(市)的政府投資項目已全部償還。
在清理網上申報拖欠項目的同時,各地對新發現的、未在網上申報的2003年年底前竣工項目拖欠工程款,也認真予以清理。據各地上報數據顯示,截至目前,共償還未在網上申報的拖欠工程款99.2億元(占網上申報拖欠總額1860億元的5.3%)。
(二)初步建立了防止拖欠的長效機制。國務院有關部門相繼在加強建設資金監管、改革政府投資建設實施方式、規范價款結算、改進工程質量保證金管理、推行工程擔保制度、構建建筑市場誠信體系等方面出臺了19項政策規定和管理辦法,并不斷對各地落實情況進行跟蹤檢查。在此基礎上,建設部會同部際聯席會議成員單位起草了《關于規范建設領域工程款和農民工工資支付的若干規定》,已報請國務院審批。同時,各地政府結合實際出臺了62個長效機制文件。三年來,長效機制建設不斷完善,發揮了重要作用。據對16個省(市)的不完全統計,2005年以來,有505個資金不到位的項目未批準立項,有358個項目未批準施工許可;全國2004年以后新開工房地產項目,近40%已辦理了工程款支付擔保。
(三)2004年以后竣工項目合同履約情況明顯好轉。通過三年清欠,建筑市場各方主體依法履行合同和誠信意識明顯增強,市場秩序得到進一步好轉,規范工程建設的措施和辦法正在逐步發揮作用。據對建筑企業2004年以后新竣工項目工程款支付情況的全國統計調查和4次專項調查情況看,工程款支付情況明顯好轉,拖欠工程款大幅度減少,政府投資項目未按合同支付數量明顯減少,未按合同約定支付工程款的新竣工項目大多是2003年年底以前開工的項目。(據中國政府網文字直播)