“我國將在執行立法、執行改革、執行威懾機制建設等方面取得新的突破,進一步加大對法院執行工作的支持力度。”1月31日,最高人民法院執行工作辦公室主任俞靈雨在德州市出席山東省法院執行工作表彰大會時,通報了有關方面的情況。
執行立法將取得突破性進展。最高人民法院提出的《民事訴訟法修訂案(草案)》,將在今年4月份正式提交全國人大常委會審議討論,并有望年內正式獲得通過。該《修訂案(草案)》對當前法院執行工作面臨的相關重要法律問題作出重大的修訂或修改。《修訂案(草案)》的通過和實施,將對法院執行工作的開展,進一步解決法院“執行難”問題,提供有力的法律保障。
執行改革將取得突破性進展。根據中央的部署,司法改革正在有序地進行,執行改革是司法改革的重要組成部分。在去年中共中央已經批復最高人民法院執行改革方案的基礎上,今年最高人民法院將制定下發有關執行改革的具體實施意見,就下一步執行工作改革問題作出重要部署,內容涉及執行工作的職能、機構、人員、體制等相關問題,必將極大地推動人民法院執行工作。
黨中央進一步加大對法院執行工作的支持力度。為進一步動員全黨、全社會共同解決人民法院“執行難”問題,在1999年中央下發11號文件和去年中央政法委下發(2005)52號文件的基礎上,今年中央政法委將再次就解決法院“執行難”問題下發新的文件,重點就如何解決“執行難”問題建立長效工作機制問題提出明確要求,充分體現了黨中央對解決法院“執行難”問題的高度重視和堅強決心。
全國執行威懾機制建設將取得突破性進展。去年最高人民法院組織開通了覆蓋全國四級法院的執行案件信息管理系統,但距國家執行威懾機制建設的要求還有較大差距。目前最高人民法院正在謀求全國法院與銀行系統做到信息共享、信息互動,努力強化國家執行威懾機制。
俞靈雨還特別指出,被執行人財產難以查尋的問題有望盡快得到解決。在過去,被執行人財產難以查尋常常讓法院執行工作束手無策,該問題曾是中央11號文件特別指出要重點解決的問題。目前,中國人民銀行已經初步同意并即將與最高人民法院聯合下發文件,把他們建立的全國帳戶管理系統和企業個人信息管理系統將作為配合、協助法院執行工作的手段面向法院開放,人民法院可以按照規定的程序、條件和要求使用這兩個系統查詢、凍結被執行人在全國各地各個銀行帳戶的財產,這對解決被執行人財產難以查尋造成的“執行難”問題將是十分有利、方便的條件。
來源:中國法院網;作者:鄭春筍