中新網2月8日電 國務院今天下午召開全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀出席并作重要講話時指出,國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸的案件教訓極為深刻,暴露出許多問題。她強調,要抓好干部隊伍建設,使他們做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,以實際行動取信于民。
吳儀指出,做好食品藥品監管工作一個關鍵就是要有一支為民、務實、清廉的干部隊伍。“對廣大群眾而言,沒有比生命和健康更重要的事了,把這么大的事情交給了你,是多大的信任,因此從事食品藥品監管工作的同志都應該有一種自豪感和一種使命感,不要辜負了人民和國家的信任”,她說。
吳儀強調,各級領導干部手中的權力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來為自己或小集團謀私利。每一名領導干部都要經常想一想自己手中的權力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題。
“大家都知道鄭筱萸等人違法違紀案件,他們之所以走上違法犯罪道路,一個根本原因就在這個重要問題上沒有想清楚、想正確,手中有了權力就忘乎所以,以權謀私,為所欲為,最終落得個身敗名裂的下場,”吳儀說,這起案件教訓極為深刻,暴露出許多問題——
第一,暴露出監管法規制度存在問題。一方面是相關藥品監管法規制度不健全、不完善、有漏洞。一些規章規定的程序不嚴密,解釋權和自由裁量權過大。有些規章的立法程序不嚴格,甚至有的規章可以被個別人從自己的利益出發擅自修改。另一方面是對公共權力監管的法規制度不健全、不完善,特別是缺少對審批等重要行政權力的監督制約辦法。
第二,暴露出監管工作思想有偏差,對政府部門工作定位不正確,沒有處理好政府職能部門與企業的關系、監管與服務的關系、商業利益與公眾利益的關系,單純強調“幫企業辦事,促經濟發展”,沒有把保障公眾用藥安全這一中心任務落實好。
第三,暴露出對行政許可項目的監督管理有缺陷,審批權力配置不科學、制約不合理、運行不公開、監督不到位。
第四,暴露出黨風廉政建設工作薄弱,干部隊伍管理松懈,機關作風建設不得力。
第五、暴露出重大決策不民主、不科學,在出臺重大監督措施、處理重大問題、選拔任用干部等方面沒有落實民主集中制。
吳儀說,這些問題,食品藥品監管局是一個典型,其他政府部門或多或少都可能存在。要以此為鑒,吸取教訓。要盡快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監督有效的權力運行機制,做到用制度管權,按制度辦事,靠制度管人,堅決糾正不作為和亂作為,保證行政執法公平公正,防止濫用權力和以權謀私。同時要加強黨風廉政和干部隊伍建設。
她強調,必須立足于嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督,不斷增強干部拒腐防變能力。要加強對實權部門干部的選拔任用管理,落實好干部輪崗交流制度,把政治堅定、業務精通、作風過硬,善于把握全局的優秀干部選拔到主要領導崗位上來。要強化一把手作為黨風廉政建設第一責任人的政治責任,層層落實黨風廉政責任制和責任追究制,抓好干部隊伍建設,使他們自覺抵制各種誘惑,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,努力建設為民、務實、清廉的監管隊伍。
吳儀說,食品藥品監管工作責任重大。需抖擻精神,迎難而上,切實做好整治和監管工作,以實際行動取信于民,迎接中共十七大召開。