2月8日,交通部部長李盛霖在全國交通建設領域清理拖欠農民工工資電視電話會議上要求,全國交通系統要立即行動起來,各省級交通主管部門一把手親自負責,采取各種措施,確保春節前將工資足額支付到農民工手中,讓在交通建設工地上辛勤勞動一年、為交通建設作出重要貢獻的所有農民兄弟拿到應得的報酬,過一個歡樂祥和的春節。
據悉,為認真貫徹落實國務院領導重要批示和全國清理拖欠工程款電視電話會議精神,2月7日,交通部會同建設部聯合下發了《關于切實做好春節期間交通建設項目農民工工資支付工作的緊急通知》,要求各省級交通主管部門春節前對在建項目進行一次全面檢查,嚴格按照“用工單位負直接責任,總承包單位全面負責”的原則處理農民工工資支付問題,同時指定專門機構和人員及時處理舉報和投訴。
國家規定,各省、自治區、直轄市人民政府對本地區清理拖欠工作負總責,總承包企業對所承包工程的拖欠全面負責,分包企業對分包工程的拖欠直接負責。
李盛霖強調,各級交通主管部門要帶著對農民工兄弟的深厚感情,節前突出抓好清理拖欠農民工工資的問題。在國務院和各級地方人民政府的領導下,加強督察、協調和指導。省級交通主管部門要組織專門力量,盡快對拖欠情況進行全面檢查。一把手要親自負責,各項工作都要責任到人。一旦發現拖欠問題,立即采取有效措施予以解決。對因資金不到位,拖欠工程款造成的拖欠農民工工資,要千方百計籌措資金,盡快撥付到位;確有困難的,也必須保證先下撥農民工工資部分。屬于企業投資的,要責成企業采取各種措施,盡快撥付。存在爭議或難以及時計量支付的,要責成建設單位和拖欠企業,先行確定暫付金額,全部用于支付農民工工資。
施工企業是欠薪的主要責任人,也是還款的主體。交通部要求已獲得工程款的施工企業,要優先償付農民工工資;對存在勞資糾紛的,總承包企業要及時通過協商和司法程序予以妥善解決。對惡意拖欠、克扣農民工工資的,交通部門將按照《關于建立公路建設市場信用體系的指導意見》的要求,降低其信用等級,在市場準入和招投標方面進行限制,并按照國家有關規定進行處罰、追究有關責任人責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
李盛霖指出,全國各省級交通主管部門要立即設立投訴、舉報電話,專門受理交通建設工程欠薪投訴,并在當地媒體上公布電話號碼。要認真對待每一件投訴、舉報,做到發現一起、查實一起、解決一起。
對清欠工作開展不力的地方,交通部將暫停或核減下年度的交通建設項目投資,直至相關問題得到妥善、有效解決。今后,各地在上報投資建議計劃時,必須按項目落實防止拖欠的責任單位和責任人,并出具相關單位的配套資金及時到位承諾書。凡不能按這一條件申報投資建議計劃的,交通部將在年度計劃安排上采取措施。在交通建設市場督察時,交通部將繼續把拖欠問題作為重要督察內容之一。
2003年,國務院提出用三年時間基本解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。在黨中央、國務院和各級地方黨委、政府的正確領導下,各級交通主管部門精心組織,狠抓落實,基本完成了國務院確定的三年清欠工作目標。