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        縱橫談:封建統治滋生接待文化 官場逢迎千年隱痛
        2007年02月15日 12:16 來源:《小康》雜志

          名目繁多的迎來送往已成為中國古代官場中的一大痼疾,這是諸多官員的無奈之舉,更是眾多官員的生存之道。

          公元1839年1月,被朝廷任命為欽差大臣的湖廣總督林則徐啟程離京,前往廣東查禁鴉片。令人奇怪的是,這位欽差大臣所發出的第一道公文卻與鴉片毫無關系:“所有尖宿公館,只用家常飯菜,不必務辦整桌酒席,尤不得用燕窩燒烤,以節糜費。此非客氣,切勿故違,至隨身丁弁人夫,不許受分毫站規門包等項。需索者即須扭送,私送者定行特參”。此令一出,各地官員頓時議論紛紛,私下里對林則徐表示置疑。要知道,幾千年來,官員之間的迎來送往已成為中國古代官場中的一大痼疾,盡管它極大地損害了為官者在百姓心目中的形象,但也早成為眾多官員們的生存法則。

          封建統治滋生接待文化

          在古代中國,官場上的接待由來已久。早在漢代,政府就出臺了一系列有關官員接待方面的制度。不過在當時,這些制度都是比較嚴格的。一些記載表明,漢代官員外出執行公務時,通常由沿途的驛站負責接待,而接待的標準都有詳細規定。比如當縣令派手下到地方上辦事時,辦事員需要持介紹信才能得到接待,而介紹信還必須由縣政府的三位副職聯合署名才能生效。如果一旦發現驛站接待了因私人員,縣令就會派人查處。漢代還規定,接待時,官員的級別不同,吃飯的標準也不同。級別高的可有肉有酒,而級別低的則只有少許肉,不能喝酒。但是自漢代以來,隨著政府機構的不斷擴充,中央與地方以及各地方之間的公務往來也不斷增多,從而滋生出了特殊的官場接待文化。

          中國古代的官員非常重視接待時的排場。而且,為了博得上級領導的歡心以求得升遷,或出于利益關系而互相結交,在接待的背后,又往往會伴隨著形形色色的腐敗現象。據說魏晉南北朝時期,各州郡甚至設置了稱為“送故主簿”的專職官員。宋朝時,政府曾明文規定“凡點檢或商議公事、出郊勸農等,皆準公筵”,意即官員下鄉檢查工作時可以用公款吃喝。所謂的公款吃喝,常常又會攤派到百姓身上。因此在民間,人們常戲稱大官的出行是“四大天地”:出來是驚天動地,到了以后昏天黑地,弄得老百姓哭天喊地,走了以后大家歡天喜地。

          在封建社會的官場上,流行的是“官大一級壓死人”的法則,于是當那些高級官員到地方上執行公務時,眾多的地方官員便會挖空心思巴結奉承。據說,明代萬歷年間大臣張居正有一次回家奔喪,為了讓丞相大人旅途舒適,真定知府錢普專門命人為其制作了一座豪華的轎子:轎前有好幾重門,門后有考究的寢室以供休息;兩旁各有一小亭子,里面分別有一名童子,專門負責打扇焚香。就這樣,三十二名轎夫抬著張居正,浩浩蕩蕩一路南下。由于聽說張居正喜歡美食,每到一地,當地官員都會投其所好,將上百道珍饈美味呈送到飯桌上。可是面對這一切,張居正居然感慨沒有下箸之處。幸好錢普是無錫人,能燒得一手吳地菜肴。當張居正吃到錢普親自烹制的美味后,方才滿意地說:“我一路走到這兒,才算吃了一頓飽飯。”

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