中新社北京二月二十六日電 題:發展教育與促進就業需雙管齊下
中新社記者 德永健
來自陜西農村的大學生王金龍在畢業半年之后將母校成都一所大學告上了法庭,要求學校公示學費項目,履行告知義務。在校時王金龍每年學費高于他全家一年收入的總和。
由于畢業時仍拖欠學校費用三萬多元,王金龍被學校“緩發”了畢業證。拿不到文憑這塊就業“敲門磚”,王金龍半年多來一直在求職路上“流浪”。有媒體統計,僅西南某省,因貧困而無法拿到畢業證的大學畢業生就在“萬人以上”。
教育問題歷來是“兩會”代表委員熱議的話題,各級學校的高收費亂收費、教育資源配置的不合理、應試教育的弊端、教育家精神的缺失等一向為代表委員們所詬病。而在“王金龍”們的身上,另一個沉甸甸的話題開始凸現出來:在教育收費總體攀高的今天,最直接的教育回報——就業情況卻不容樂觀,各級畢業生的就業壓力愈發加大,一種“蹺蹺板”效應隱約在教育支出與回報之間顯現。
中國青少年研究中心發布的報告指出,中國大學學費在過去十八年間增長了約二十五倍,漲幅是居民收入增長的十倍。子女教育費用已超過了養老和住房,在中國居民總消費中排在了第一位。與此同時,高校畢業生初次就業率卻在持續走低,二00三年至二00五年,中國離校時未就業的畢業生從七十五萬人升至了一百二十萬人。
二00七年,中國將有四百九十五萬名大學生畢業,較去年又增加了八十二萬人。二月中旬公布的一項調查顯示,九成以上的二00七屆大學生感到就業壓力大。其中近三成的受訪學生認為“就業形勢嚴峻,就業非常困難”。在中國社會科學院發布的二00七年《社會藍皮書》中,“就業失業”已經成為中國城鄉居民眼中“第二嚴重”的社會問題,緊隨“看病難、看病貴”問題。
教育支出與回報之間的“失衡”已經引起中央政府的關注。去年以來,已經有多個省份對義務教育階段的農村孩子免收學雜費,成為繼全面免除農業稅后又一場惠及廣大農民的“及時雨”,體現了政府對義務教育的責任。二月十七日農歷除夕,溫家寶總理在遼寧省清原縣的農家炕頭上對當地老鄉說,中央政府今年打算為農民做三件事,第一就是對全國農村孩子全部實行免費九年義務教育。
在加大政府對教育投入的同時,促進就業、讓更多的畢業生盡快找到工作也在納入法制的軌道。在溫家寶主持的二00七年第一次國務院常務會議上,《就業促進法草案》被討論并原則通過。二月二十六日,該草案在十屆全國人大常委會第二十六次會議上被首次審議。
可以預見,在“關懷民眾”已成強音的“兩會”上,教育支出與回報的失衡問題仍將引來代表委員們關切的目光。如何繼續加大政府對教育的投入,減少農村和城市低收入家庭因孩子考上大學而出現的“返貧”現象,保障公平接受教育的機會,同時改進教育結構推動就業,從而進一步促進社會的和諧和穩定,相信“兩會”將給出答案。