中央軍委委員、解放軍總后勤部部長廖錫龍上將4日在接受新華社記者采訪時指出,中國的國防費無論是絕對額還是占國內生產總值的比重,與世界主要國家相比都是偏低的。中國國防費的增長,仍屬于彌補國防基礎薄弱的補償性增長,是與國家經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調的適度增長。
根據(jù)即將提交十屆全國人大五次會議審議的《關于2006年中央和地方預算執(zhí)行情況及2007年中央和地方預算草案的報告》,2007年中國國防支出安排3509.21億元,比上年增長17.8%。
廖錫龍說,依據(jù)國防法和預算法,遵循國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,近年來國家適度加大了國防費投入。但中國正處于并將長期處于社會主義初級階段,消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟、改善人民的教育和醫(yī)療條件,永遠都是政府優(yōu)先考慮的問題,也列在國家財政支出的首位,在此情況下國家不可能大幅度增加國防費。目前中國的國防費換算成美元約合449.4億美元,僅相當于世界上國防費開支最多國家的10%左右。世界主要國家和地區(qū)的國防費占GDP的比重大多維持在2.5%到5%之間,而中國今年國防開支預計占GDP的比重僅為1.5%。廖錫龍解釋說,隨著國家收入分配制度的調整和完善,近年來地方政府陸續(xù)出臺了一些津貼補貼政策,較大幅度地提高了公務員收入水平。同時,隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活水平也有較大改善。針對這種情況,黨中央、中央軍委決定,從2006年7月1日起,提高全軍軍官、文職干部、士官工資和義務兵津貼標準、增加軍隊離退休人員離退休費。去年只是增加半年的支出,今年翹尾需要增加一些軍費。
廖錫龍指出,當今世界并不太平,為了維護國家安全穩(wěn)定和領土完整,必須適度加大對軍隊現(xiàn)代化建設的投入,適度增強裝備和戰(zhàn)場配套建設經(jīng)費,逐步增加人民解放軍信息化條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力。適應人民解放軍大抓軍事訓練的需要,今年的國防費安排,還將圍繞首長機關指揮和謀略訓練、諸軍兵種聯(lián)合訓練、新裝備訓練、專業(yè)技術訓練、院校教育等重點,進一步加大經(jīng)費投入,特別是優(yōu)先保障復雜電磁環(huán)境下訓練保障條件建設和各項演練活動需要。部隊戰(zhàn)備訓練強度不斷加大對士兵體能提出了新的要求。為了保障士兵能夠吃飽、吃好、吃的有營養(yǎng),同時抵消物價上漲對士兵伙食帶來的影響,今年還將再次提高全軍士兵的伙食費標準,確保士兵的營養(yǎng)水平穩(wěn)中有升,以充沛的精力和體能投入到戰(zhàn)備訓練中。(記者曹智、胥金章、李宣良)