中新社北京三月五日電 中國國務院總理溫家寶今天在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度，這是加強“三農”工作、構建和諧社會的又一重大舉措。

　　溫家寶說，各地要根據實際，合理確定低保對象范圍和標準，中央財政對困難地區給予適當補助。在全國城鄉建立最低生活保障制度，對于促進社會公平、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。

　　繼續落實好優撫政策，妥善解決優撫對象的實際困難。切實抓好防災減災救災工作，妥善安排受災群眾的生產生活。支持慈善事業發展。要讓城鄉百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光。

　　溫家寶說，要完善城鄉社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。

　　溫家寶稱，要加快建立適合農民工特點的社會保障制度，重點推進農民工工傷保險和大病醫療保障工作。抓緊研究制定社會保險關系跨地區轉移接續辦法。