中新網3月6日電 兩院院士、建設部前副部長周干峙在接受《瞭望》采訪時估計,城市建設中的浪費現象已到了驚人的程度,因浪費造成的損失,占城市建設總投資的百分比至少10%。中國的GDP一年是十幾萬億元,其中大約一半是用于城市建設投入,全國加起來可能達7萬億元左右。如果浪費百分之十就是好幾千億元。
周干峙列舉,城市建設的浪費直接表現在以下六個方面。
一是決策浪費。現在我們有一些重要項目,事實證明決策是不對的,在決策過程中匆匆忙忙就定下來了,后來發現根本不應該這么干,說遠一點的一個典型,就是珠海機場。在周圍已有多個機場的地區內,硬要花幾十億元再擠進去一個機場。十年過去了,這個機場每天只有幾個航班,經營結果——每年要賠上7000萬元。眼看還要一年一年地賠下去。
二是規劃不當。許多開發區,不少項目留了備用地,長期占而未用。土地浪費從職責范圍和操作層面講,是規劃的浪費。這種浪費糾正起來時間很長,規劃用地不當,選擇在錯誤的地方,還帶來配套設施浪費和長期使用中的浪費。
三是設計工作方面的問題,也有設計指導思想造成的問題。許多中小城市都有寬馬路、大廣場,對居民并無方便,造成不必要的浪費。更多的是追求氣派,崇尚新、奇、洋、怪。不少地方的機關辦公樓大而無當。很多公共建筑,設備、裝修豪華,和實際經濟水平不相稱。由于設計體制方面的關系,設計院不負節約或浪費的責任,業主定的標準越高,設計院的收入越高。
四是工程質量低劣,使用壽命大大縮短,甚至出現工程事故,損失還不只經濟方面。
五是運行管理方面的浪費。能耗、水耗往往不被重視,造得起,用不起,必須靠補貼才能使用的項目已經不少了。
六是大拆大遷,過早拆舊造成浪費。此風近年來刮起,往往以節地為名,三四十年房齡的房子都要拆除。目前,在北京等大城市,不僅一二層的老房子都要拆遷,上世紀五十年代至六七十年代蓋的五六層,以至七八十年代建的九層十層的房子都有開發商盯著,去搞所謂的再開發,謀取其中的土地利益。
周干峙說:“以上六個方面加起來,這個賬很難算,但我的估計,因浪費造成的損失,占城市建設總投資的百分比至少10%。我們的GDP一年是十幾萬億元,其中大約一半是用于城市建設投入,全國加起來可能達7萬億元左右。如果浪費百分之十就是好幾千億元啊。”(王軍 于洪艷)