中新網衢州3月10日電 題:衢州書記厲志海:用特色打造四省通衢的和諧家園
記者 柴燕菲
衢州位于浙江省西部,錢塘江上游,金(華)衢(州)盆地西端,南接福建南平,西連江西上饒、景德鎮,北鄰安徽黃山,東與省內金華、麗水、杭州三市相交。川陸所會,四省通衢。衢州是國家歷史文化名城,國家級生態示范區,全國化學工業基地。近幾年,衢州經濟持續快速健康發展,社會全面進步,人民生活水平不斷提高,走出了一條符合衢州實際的特色發展之路,成為浙江經濟發展中另一亮點。在浙江省兩會期間,記者專訪了中共衢州市委書記厲志海。
談到衢州這幾年的迅速崛起,厲志海書記用簡潔的語言表述為:實施特色競爭戰略,發揮地方特色優勢,創新特色工作方式,打造四省通衢的特色家園。
發揮地方優勢,發展特色經濟
厲志海書記認為,一個沒有發揮地方特色優勢的城市,是沒有生命力城市,一個城市的發展,必須挖崛出城市的特色優勢,并在此基礎上確定特色戰略,用超越常規的特色工作方式,才有可能在今天競爭激烈的市場環境中找到這個城市的生存與發展空間。
那么地處浙西的衢州,它的城市地方優勢在哪里,厲志海書記認為,衢州的優勢首先是區位優勢。衢州地處浙閩贛皖四省邊際,區位獨特,直接面向中西部的廣大市場,發展腹地廣闊,僅周邊若耨既有2600多萬。衢州是浙、閩、贛、皖四省邊際交通樞紐,素有 “四省通衢”之稱。歷史上即為四省邊界 的貿易中心和交通樞紐。隨著長三角一體化進程的加快和中部崛起戰略的實施,衢州的區位優勢日益凸顯。
第二是生態優勢。衢州是全國級生態示范區,森林覆蓋率達71%以上,是浙江省唯一飲用水質達國家一級地表水的地區,全市空氣質量常年保持在二級以上,生態環境得天獨厚。
第三是資源優勢。衢州的土地資源、水資源和勞動力資源十分豐富。尤其是土地資源,在當前普遍緊張的情況下,顯示出很明顯的優勢,現成可提供工業大項目建設用地,而且還有大片可供開發的丘陵資源。水資源總量達100億立方米,約占浙江省的10%,而且水質好地表水絕大部分是一二類。衢州勞動力不僅數量充足,而且大多經過技能培訓,素質角高。目前全市擁有一所職業技術學院,40所職業中專,每年輸送各類職業技術人才1.2萬人。
第四是投資環境優勢。近年來,衢州把軟環境建設作為重要的生產力來抓,逐步形成了具有特色的投資環境。去年,在國家統計局公布的全國287個地級以上城市投資環境排名中,衢州榮獲“全國投資環境百佳城市”稱號
厲志海認為,一個地區的特色優勢只有轉為經濟優勢,才能增強核心競爭力。近年來,衢州圍繞“躋身全國百強城市、全面建設小康社會”兩大目標,深入實施“工業立市、借力發展、特色競爭”三大戰略,發揮特色優勢,著力培育發展特色經濟。工業方面,重點培育提升“410”產業。計劃再用五年左右時間,基本形成氟化工、有機胺、風動機械、硅產業等4個全國制造中心和新型干洗水泥、電光源、高檔特種紙、金屬制品、輸變電設備、精細化工、鈣制品、竹木加工、消防器材、蜂制品等10個特色產業基地,全市“410”產業產值達到800億元以上。農業方面,全面實施“345”特色農業發展規劃。將全市劃分為山區生態休閑農業帶、丘陵綠色無公害農業帶、盆地現代高效農業帶等三個農業帶,到2010年,初步形成全國柑桔生產加工交易集散中心、四省邊際糧食加工交易集散中心、華東竹木加工交易集散中心、泛長三角畜禽生產交易中心等四個區域性中心,食用菌、蔬菜瓜果、蜂產品、茶葉、水產等五大特色農業產業基地,全市特色農業產值及帶動相關產業增值將達到300億。服務業方面,加快建設“三中心一樞紐”。出臺一系列扶持服務業發展的政策,到“十一五”期末,將衢州建成浙閩贛皖四省邊際物流中心、旅游集散中心、職業技能培訓中心和交通樞紐,服務業增加值與生產總值比重力爭達到40%。
擴大對外開放 巧借外力發展
厲志海書記表示,由于衢州的經濟總量偏小,經濟基礎比較薄弱。因此,必須大力實施借力發展戰略,通過借助市外、境外的資金、技術、人才,才有可能推動區域又好又快發展。
近幾年來,衢州堅持把招商引資作為跨越式發展的主路徑來抓,強化招商引資考核辦法,加強招商隊伍建設,派出招商小分隊開展定點、駐點招商。在招商引資過程中注意挑商選資,引進符合國家產業政策、符合衢州發展方向、符合環保要求的龍頭型、戰略性產業和項目,著力打造衢州特色產業。對不符合國家產業政策和環保要求的項目,堅決不予引進。2006年衢州采取了一個創造性的舉措,就是充分發揮資源優勢,實施資源與產業合作。這一年,衢州與杭州、寧波兩市簽訂“資源與產業合作”協議,由衢州市為杭州、寧波兩市代保農田、代造耕地,寧波、杭州兩市在衢州建設“山海協作”示范園區,兩市將在“十一五 ”期間分別在衢州投資一百億元以上,實現了優勢互補、互利雙贏。去年衢州共引進市外資金87.7億元。
厲志海表示,這幾年來,衢州通過增量引進,經濟發展取得了明顯成效。去年,全市地區經濟總值增幅位居全省第一,限額以上固定資產投資增幅位居全省第三位。在經濟快速增才的同時,產業結構也不斷優化升級,經濟增才質量不斷提高,萬元GDP能量消耗降低了5%。
彰顯城市特色 構建和諧家園
厲志海書記認為,衢州最大的優勢和特色就是生態、環保,所以必須充分利用和保護好衢州的生態,保護好衢州的青山綠水。在中心城市建設中,衢州確立打造“盆景式城市”的特色理念,強調中心城市建設不求大,但求精、特、美;在新農村建設中不是大拆大建,而是因地制宜,從垃圾集中處理、農民飲用水工程等農民受益的實事做起,不斷改善農村環境,讓農民過上新生活。同時發揮生態環境優勢,大力發展“農家樂”休閑旅游業,讓都市人感受到“真山、真水、真風情”。在城市文明建設中,大力推進文化名市建設,把“兩子文化”特別是南孔文化作為城市“金名片”來打造,形成了具有較強吸引力的區域特色文化;強力推進“五城聯創”(國家級優秀旅游城市、衛生城市、園林城市、環保模范城市、文明先進城市),著力提升城市品位,增強綜合競爭力;以爭創全省最安全城市為目標,大力推進“平安衢州”建設,群眾安全感滿意率率列全省前茅。衢州的特色優勢得到較好發揮,實現樂“經濟增才速度高于全省平均水平、生態建設為全省多作貢獻、平安建設走在全省前列”的總體要求。
在采訪即將結束時,厲志海書記自信的表示,希望能夠用五年的時間,在再造一個富有個性特色的和諧新衢州。(完)