監(jiān)督政府依法行政是人大的重要工作。全國人大代表、上海市委代理書記、上海市市長韓正建議，當(dāng)前應(yīng)將公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府“三公部門”，作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)監(jiān)督實(shí)效，避免“監(jiān)而無果”。

　　韓正代表說，“三公部門”掌握著大量的行政權(quán)力，又受到高度關(guān)注，一旦出了問題，“危害大、影響大、損失大”，因此應(yīng)當(dāng)成為人大監(jiān)督的重點(diǎn)部門。“三公部門”不僅要依法行政，完善制度建設(shè)，還要做到公開透明。“現(xiàn)在有些政府部門找種種理由不公開、不透明，這是個(gè)問題；一定要按照‘公開為原則、不公開為例外’的原則，做到公開透明、信息共享。”

　　從政府行政權(quán)力的運(yùn)行過程來看，主要有決策、執(zhí)行、監(jiān)督評估三個(gè)環(huán)節(jié)。韓正代表認(rèn)為，當(dāng)前人大對決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督都已比較完備，許多部門在決策過程中都主動聽取人大代表意見建議；“薄弱之處在于執(zhí)行環(huán)節(jié)”，一些部門在權(quán)力執(zhí)行過程中還有自由度，人大應(yīng)當(dāng)監(jiān)督政府在執(zhí)行中是不是按程序辦事，按規(guī)則辦事，做到高度的公開透明。此外，決策以后還要對執(zhí)行效果進(jìn)行評估，“不能說出個(gè)決策就叫好，這不科學(xué)。”

　　針對當(dāng)前一些監(jiān)督工作“監(jiān)而無果”、不了了之的現(xiàn)象，韓正代表說，監(jiān)督工作要有結(jié)果，就“不能講情面，要敢動真格。”他說，只有監(jiān)督到位，才能使每一個(gè)公務(wù)員，每一個(gè)手上有權(quán)的人，都能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)。

　　“教育是需要的，但光靠教育是不夠的，”韓正代表說，“嚴(yán)格的管理、嚴(yán)格的執(zhí)法，再輔之以教育，這才是長效的機(jī)制。只有這樣，才能夠防止權(quán)力被濫用，也才能夠把腐敗從源頭上予以制止。”(季明)