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        官員代表別把兩會當成新政策發布會
        2007年03月15日 07:15 來源:中國青年報冰點時評

          兩會上,看到代表委員們熱議民生話題,提出各種建議的同時,也獲知一些新政策有可能在不久后出臺。我相信,這些政策都有著良好初衷,但對于官員代表在兩會上發布新政策,我想談談自己的看法。

          兩會是代表人民對于權力進行制約的民主盛會,不是官員代表們的新政策發布會。且看:我們聽到了博客將實名、物業稅將征收、燃油稅征收后高速路繼續收費,等等,看了這些官員代表們的發言,我感覺不對味兒:他們是代表權利來監督權力來的,還是代表權力來監督權利來的?

          我不否認代表有身份的差別,但他們在特定的場合講符合于此場合身份的話,這是職業倫理的起碼要求。古人云“瓜田不納履,李下不摘帽”,以官員身份代表人民來參政議政,更需要避嫌。

          因此,人大代表的角色,需要平常是官員的代表換位思維,心思就多往人民身上想一想,多想一下如何規范權力的行使,而不能借著代表身份,強調政府權力。

          我們知道,看問題的角度不同,得出的結論也會大相徑庭。作為一個官員,社會的管理者,他可能認為“言論自由也是相對的”,因此管理越多越好,這樣看問題無可厚非。但是作為人大代表,其著眼點更應在權力的制約上,其首先應該認為“權力是應該受制約的”“權力更是相對的”,其對于權力應該有一種本能的警惕。他需要思考,這樣的權力有法律的依據嗎?除此之外,有沒有其他的途徑予以救濟?他必須知道,權利多一點有益無害,權力多一點往往會成災。每一次權力的擴張,就意味公民權利的相應縮小。

          其實,即使權利是相對的,完全可以用權利來制約權利。即當有人實施網絡侵權時予以訴訟救濟,而不必非得讓“權力干涉權利”的結論。行政權的介入,僅僅是次優的選擇,而不是最優的選擇。人大代表應該想到這些,而不能總是站在權力的立場上,動輒為國家強制力運用而歡呼,這樣不免給人以名位不符的感覺。

          人大本應該是權力對于權利表達最大限度敬意的地方,也本應是政府政策受制約、被質疑的地方,官員代表們以確定無疑的口吻在人大發布新政策,將給人何等的觀感?人大成了官員新政策的發布會,對于民主法制建設無益。希望官員代表們三思。(鄒云翔)


         
        編輯:邱觀史】
         
        專題網站:2007中國“兩會”
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