我國(guó)的獨(dú)生子女政策再次在全國(guó)“兩會(huì)”上引發(fā)熱議。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院研究員葉廷芳等29名委員認(rèn)為,現(xiàn)行的獨(dú)生子女政策的負(fù)面效應(yīng)日益凸顯,就此委員們聯(lián)名提交提案,要求我國(guó)盡快停止獨(dú)生子女條例的執(zhí)行,恢復(fù)原先的“一個(gè)不少,兩個(gè)正好”方針。
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)人口老齡化的隱憂已經(jīng)開(kāi)始逐步顯現(xiàn),而對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)保障問(wèn)題的壓力也進(jìn)一步加大,因此,是否要對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行修改成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。去年,國(guó)家人口計(jì)生委政法司司長(zhǎng)于學(xué)軍曾經(jīng)就此對(duì)媒體表示,“即使現(xiàn)在允許每家多生一個(gè)孩子,對(duì)緩解人口老齡化高峰壓力的效果也不大。我國(guó)不能夠依靠多生孩子來(lái)解決老齡化問(wèn)題。”
此次,葉廷芳委員則從社會(huì)學(xué)角度指出,執(zhí)行獨(dú)生子女政策已經(jīng)呈現(xiàn)出來(lái)諸多弊端。改目前“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)不合理,特別是面對(duì)“上學(xué)難、看病貴”的當(dāng)前國(guó)情,一對(duì)青壯年夫婦負(fù)荷顯然過(guò)重。另外,獨(dú)生子女政策對(duì)孩子的成長(zhǎng)也不利,異于導(dǎo)致人性的扭曲。“獨(dú)生子女不能跟兄弟姐妹一起玩樂(lè),只能成天圍著父母轉(zhuǎn),其自然成長(zhǎng)的天性受到壓抑,不利于其健康成長(zhǎng)。從人的情感層次講,至少可分為親情、友情和愛(ài)情,親情方面包括父母之情、夫妻之情、叔叔嬸嬸、舅舅舅母、姨父姨母及堂兄妹、表兄妹等。現(xiàn)在堂、表這些層次都沒(méi)有了!這是人倫的缺陷,必然導(dǎo)致人性的變異。”
委員們認(rèn)為,自上世紀(jì)70年代以來(lái),我國(guó)的計(jì)劃生育政策使人口增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到了有效抑制,但上世紀(jì)80年代初這個(gè)方針的核心內(nèi)容修改為“獨(dú)生子女”政策,它在占我國(guó)絕大多數(shù)的漢族地區(qū)普遍實(shí)行。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,其負(fù)面影響日益凸顯。委員們建議,我國(guó)應(yīng)盡快停止獨(dú)生子女條例的實(shí)行,恢復(fù)原先的“一個(gè)不少(但必須是自愿),兩個(gè)正好”的方針。九三學(xué)社的黃鴻翔委員也認(rèn)為,獨(dú)生子女政策既需要堅(jiān)持也需要改進(jìn)。他認(rèn)為,應(yīng)該調(diào)整一下思路,不再發(fā)放這種不起作用的獨(dú)生子女費(fèi),集中這部分資金再加上國(guó)家較大幅度增加財(cái)政支持,為獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村貧困的獨(dú)生子女家庭提供適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障,通過(guò)社會(huì)保障體系的建設(shè),對(duì)這些家庭提供醫(yī)療、養(yǎng)老方面的幫助,以抑制其生育愿望。(黃歡)