“在這個問題上群眾不滿意,我沒有做好工作,愧對百姓,應向大家道個歉!”
中國國務院副總理吳儀在參加十屆全國人大五次會議浙江代表團全體會時就食品藥品安全問題的致歉言行,在人大代表、政協委員中以及互聯網上得到了一片好評。
在今年的十屆全國人大五次會議上,中國政府的一些高級官員就自身履職中的不足向民眾公開表示歉意。這其中包括教育部長周濟檢討工作中存在的“缺點和不足”、環保總局局長周生賢就環保指標未完成而向代表鞠躬自責等。
衛生部長高強在內蒙古代表團駐地也表示,對于職業病防治問題,“這幾年衛生部重視不夠”。他還承認,當前藥品的生產、流通、使用各個環節存在很多混亂現象,導致藥價虛高,群眾不滿。
這些致歉反映出,無論是節能減排,還是醫療、教育,都是當前中國在發展中遇到的棘手問題,僅靠強調GDP增長已難以解決。
“作為負責任的政府,哪個部門的份內事沒有做好,哪個部門就應做檢討和說明。”全國人大代表、紹興市副市長李露兒說。
清華大學政府研究所任建明教授說:“客觀來講,各國政府都面臨著這樣或那樣的挑戰和問題,這是正常的,關鍵是以什么樣的態度來對待。”
除了致歉或檢討,官員們也介紹了改進的措施。
吳儀提出從四個方面加強管理和監督。她說,“一定盡最大努力讓老百姓吃上安全、放心的食品,用上安全、放心的藥品。”
因“住房難”問題而受民眾責怪的建設部部長汪光燾說,今年年底前,全國所有城市和縣城鎮將全部建立廉租住房制度。
關于“看病貴”“看病難”,高強說,“城鎮居民基本醫療保險試點”的有關方案已報國務院,經過審批后很快就要選擇一些城市開始實行。
周濟在談到有關“教育公平”的問題時說,今年年底將在西部基本普及九年義務教育。
任建明認為,高官在人代會上致歉并作出解釋,也在一定程度上反映出人大代表履行了監督使命,監督工作比以往更加有力,同時,公眾對這些民生問題的關注度更高了,政府官員有必要站出來回應老百姓的呼聲。
作為最高國家權力機關,全國人民代表大會每年召開一次,對政府過去一年的工作和新一年的整體工作部署進行審議。“在某種意義上說,這是人民對政府工作的一次年度考核大會。”全國人大代表、中南大學商學院教授劉冬榮說。
近年來,隨著“問責制”的推行和“透明度”的增加,中國政府官員面對民眾和輿論的壓力增大,他們必須對工作中的失誤承擔責任。在各地的水污染、煤礦事故、油氣泄漏等事件中,就有不同級別的官員引咎辭職。
同時,一些地方、部門和少數工作人員存在的官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權力,貪污腐敗,也引起社會各界的不滿和批評。
在今年的兩會上,胡錦濤總書記告誡各級官員要增強“憂患意識”、“公仆意識”和“節儉意識”。
在溫家寶總理的政府工作報告中,“政府自身建設存在一些問題”是他列舉的政府工作的4項缺點和不足之一。他把大力加強政風建設列為一項重要任務。
高層官員的言行也讓代表們看到了政府職能的轉變。“政府正由過去注重抓經濟、抓企業轉向提供更多的公共服務,發展社會事業,特別是2003年非典之后,政府更清楚地認識到自身應該更關注民生,更主動地扮演服務角色。”劉冬榮說。
但是“光是領導下決心不行,必須全部公務員也真正地為人民服務。”網友們認為,中國高層官員的道歉或檢討顯示了誠意,但關鍵還在于在實踐中落實。
來自福建的全國人大代表章聯生認為,高級官員向民眾致歉對地方政府來說是示范更是壓力,“公開致歉后,下一步必須要兌現承諾。”(作者:趙曉輝 仇琳 周芙蓉)