(四)進一步發揮各民主黨派和無黨派人士在人民政協中的作用

　　人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。常委會把充分發揮各民主黨派和無黨派人士作用，作為加強人民政協自身建設的工作重點，鞏固和發展參加人民政協的各民主黨派、無黨派人士的團結合作。一年來，全國政協組織的對各地學習貫徹中共中央《意見》情況的工作檢查和重要委員視察以及重大外事活動，都邀請民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士參加或帶隊。政協各專門委員會與各民主黨派中央、全國工商聯、無黨派人士界委員開展聯合調研10次，并首次組織由多個民主黨派界別委員參加的聯合視察。各民主黨派中央、全國工商聯共提交提案201件，提供反映社情民意信息3416篇，在政協全體會議、常委會議、專題協商會上提交發言稿70篇。各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士提出的一些重要意見和建議，得到中共中央、國務院的采納。

　　(五)努力改進提案工作和委員視察工作

　　常委會以創新精神，積極改進提案工作和委員視察工作。采取多種措施，提高提案質量，加大提案督辦力度，擴大對提案的宣傳，進一步發揮提案實效；通過調整選題方向，探索組團方式，完善成果報送和反饋機制，不斷改進委員視察工作。同時，在廣泛聽取中央國家機關、各民主黨派中央、各地方政協組織等方面意見的基礎上，先后召開了全國政協提案工作座談會和委員視察工作座談會。會議系統總結半個多世紀以來提案和委員視察工作取得的成績和經驗，明確了提案工作以提高提案質量為基礎、以增強辦理實效為目標、以制度化建設為保障，建立健全協調高效的提案工作機制的改革思路；明確了委員視察以巡視察看、咨政建言、反映社情民意、開展民主監督為主要內容的工作定位。會議形成的《關于加強和改進政協提案工作的意見》和《關于加強和改進委員視察工作的意見》，是貫徹落實中共中央《意見》的重要舉措，必將對開創提案、視察工作新局面產生重大影響。

　　(六)大力推進人民政協的學習和理論研究

　　常委會始終把學習擺在突出位置，組織委員深入學習鄧小平理論、《江澤民文選》，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，學習黨和國家的重大方針政策和多方面知識。堅持常委會組成人員集體學習制度，舉辦了4次學習講座，就創立中國科學發展新模式、國際形勢和我國的外交工作、全球化視野中的中華文化、發揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用等進行專題學習。加大對政協委員學習培訓的工作力度，有1700多名全國政協委員參加了全國政協或委托各省級政協舉辦的學習研討班。

　　人民政協理論研究工作取得新的進展。成立了中國人民政協理論研究會，并舉辦了首次人民政協理論研討會。這次研討會得到社會各方面人士的積極響應，收到論文290余篇，形成了一批理論成果。中國人民政協理論研究會的成立，不僅整合了力量，壯大了隊伍，打造了平臺，而且為人民政協理論研究向更加開放、更加普及、更加專業、更加科學的方向邁進奠定了基礎。這次理論研討會，進一步明確了人民政協理論是一個內容豐富、結構完整、相互貫通的科學思想體系，深入分析了人民政協理論研究面臨的形勢和迫切需要解決的問題，提出了人民政協理論研究的主要方向，展示了人民政協理論研究的最新成果和蓬勃生機。

　　(七)廣泛開展同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯誼工作

　　常委會堅持貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，為維護和促進港澳長期繁榮穩定發揮作用。全國政協主席、副主席利用赴港澳參加活動的機會，看望港澳委員和各界人士，了解情況，聽取意見和建議。加強同港澳委員的聯系，及時傳達中央有關方針、政策和政協有關會議精神，支持和參加港澳委員組織的活動，關心他們的事業發展，組織他們赴內地進行視察。開展專題調查研究，引導港澳地區全國政協委員在“一國兩制”條件下更好地發揮作用。香港文史資料征集工作全面展開，澳門回歸史料的出版工作進展順利。深入宣傳中央的對臺方針政策，多方面、多角度積極開展對臺工作。認真做好臺灣島內有關黨派團體和各界人士的工作，加強與各界臺胞的聯系，積極推動兩岸人員往來和經濟文化交流，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動，維護和促進兩岸關系和平穩定發展。堅持以凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力為目標，以為僑服務為宗旨，深化與海外僑胞的聯誼工作，加強同海外僑胞的聯系，維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益。

　　(八)積極拓展人民政協的對外交往

　　常委會積極配合國家總體外交部署，發揮人民政協對外交往的特點和優勢，繼續開展對外交往，積極、務實、穩妥地與國外相關機構和組織進行交流合作。一年來，全國政協共組成20個團組出訪了49個國家，其中由全國政協主席、副主席率團進行的高層訪問有10次；接待了12個國家和2個國際組織的15個代表團來訪；與5個國家的13個機構和3個國際或區域性組織建立了新的友好關系。在對外交往中，介紹了我國改革開放和現代化建設的成就，闡述了我國獨立自主的和平外交政策和推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的主張，宣傳了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加深了國際社會對我國堅持走和平發展道路的理解，增進了國際社會對我國政治體制和人民政協這種民主形式的了解。同時，還就涉及我國主權和根本利益的重大問題有針對性地開展工作，取得了積極成效。

　　常委會充分發揮中國經濟社會理事會和中國宗教界和平委員會對外交往重要平臺的作用。去年，中國經社理事會與歐盟經社委員會建立了定期圓桌會議機制，成功主持經社理事會和類似組織國際協會年會和管委會會議，推動國際協會將“加強國際合作，促進共同發展，構建和諧世界”作為2007年6月在北京舉行的國際協會第十次全體會議的主題。中國宗教界和平委員會派團出席“世界宗教和平會議”第八屆大會及“亞洲宗教和平會議”的有關會議和活動，宣傳我國宗教信仰自由政策和實踐，表達我國宗教界維護和推動和平事業、共建和諧世界的祈愿。

　　一年來，常委會在切實做好上述重點工作的同時，積極推進各項經常性工作。共立案并交辦提案4999件；組織了有673位常委、委員參加的23個視察團，形成了一批視察報告；編報《政協信息》265期，中共中央、國務院領導同志批示122人次；接待政協委員、統一戰線成員、知名人士和人民群眾來訪750人次，受理來信28900多件。這些工作為黨政領導機關提供了許多來自基層的真實情況，反映了各界人士的愿望和呼聲，較好地發揮了人民政協民主監督的作用，推動了一些社會廣泛關注、群眾反映強烈的問題的解決。我們還隆重舉辦孫中山先生誕辰140周年紀念大會。運用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，擴大對人民政協的宣傳。不斷加強對地方政協工作的指導，積極開展同地方政協的聯系與交流。

　　各位委員！

　　過去一年全國政協各項工作取得的進展和成績，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅強領導的結果，是人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員團結奮斗的結果，是各級黨委、政府和社會各方面大力支持的結果。在這里，我代表全國政協常委會向大家表示衷心的感謝！

　　我們也清醒地看到，與新形勢新任務的要求相比，與廣大政協委員的期望相比，我們的工作還有很多不足，還有許多需要進一步研究解決的問題。比如，在深入貫徹《意見》的實踐中，如何完善人民政協履行職能的工作程序、機制，改進履行職能的方式、方法；在發展我國社會主義民主政治的實踐中，如何更好地運用人民政協這一民主形式，擴大公民有序的政治參與；在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的實踐中，如何切實發揮人民政協協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用，促進各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的團結和諧等等。在新的一年里，我們要采取積極措施，認真改進工作。我們真誠地希望各位委員對常委會工作提出批評和意見。

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