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        中央黨校副校長:最高領導層在成績面前沒有陶醉(2)
        2007年03月29日 03:07 來源:央視新聞頻道《新聞會客廳》

          李小萌:這個憂患意識的提出有沒有針對哪一些領域呢?

          李君如:憂患意識的提出,對我們經濟工作領域,主要是領袖工作里面,同樣是對于我們黨自身建設也是提出來,因為什么呢?這里面有幾個問題,一個,工作取得成績,要看到問題、不足,另外還要看到我們黨在領袖改革開放當中取得的巨大進步,但是不能不看到黨和群眾的關系問題,黨在群眾中的形象,因為少數干部的腐敗造成的許多不好的影響,這些無論是對黨來講,對國家來講,我們都要有憂患意識,所以要憂黨憂國,其理由就在這里。

          李小萌:其實在過苦日子的時候不用提,人人都會有憂患意識,而在形勢,人們感覺形勢很好的情況下,恰恰提出憂患意識,又是因為什么?

          李君如:我感到你的思考是很深入的,在困難的時候,你不憂自然會憂,難是難在形勢好的時候,過好日子的時候,有沒有憂患意識,自覺地清醒,不是人家要求你憂患,而是自己在成績面前看到問題,在勝利面前看到困難,甚至看到危機,這就是自覺清醒。在歷史上,我們有這樣的教訓,比如講我們中國近代史,都說1840年鴉片戰爭以后,中國一步一步地淪為半殖民地半封建社會,于是救亡、發展就成了我們一個民族的兩大歷史課題。這個帳都算到1840年,1840年誰呢?是道光皇帝,他挺倒霉的,帳都算在他的頭上,但是仔細算算,為什么道光皇帝在1840年鴉片戰爭以后敗在英國人的槍炮之下呢?追根溯源,是在中國人最引以為自豪的康乾盛世,康熙皇帝、雍正皇帝、乾隆皇帝那一段,他們那時候是國力非常強盛,在中國幾千年封建社會到了頂峰,而且當時中國無論是經濟總量、外貿總量,以及發達城市的比例都是名列前茅的,所以很神氣、很自豪。但是你放眼看世界,就在康熙雍正乾隆這一段時間里面,歐洲文藝復興開始了,工業革命開始了,資產階級革命開始了,現代生產力像春筍般、魔術般地從地下涌出來,整個一個社會進入了一個高級的文明階段,而我們還在陶醉,甚至麻木不仁到什么程度呢?比如講外國的使臣給我們送點禮品,禮品我們在故宮里都看到,鐘表,這個鐘表是什么呢?就是把天文學對時間的刻度,它的物理學結合起來,在這個圓盤里面可以把一天多少小時多少分鐘都標出來。

          李小萌:但是我們只是把它當玩具放在那兒觀賞,沒有人去研究它,拆開看一看。

          李君如:對,當玩具去觀賞,還有些人不屑一顧,此乃奇技淫巧耳,是這么看的。故宮的日晷,這個是我們的時間,這是我們文明的象征,就這樣中國一步一步落后了,而這個時候就是我們過好日子,康乾盛世,在盛世的時候沒有意識到工業革命,人類進步,中國就和世界拉開了差距,一直到我們今天這代人,以及我的兒子,我的孫子,都要承受著因為康乾盛世沒有憂患意識造成的被動局面,因為我們到21世紀中葉才基本實現現代化,到中等發達國家,花了幾百年時間來彌補康熙皇帝、雍正皇帝、乾隆皇帝沒有憂患意識造成的這個后果,所以你剛才講得非常深刻,在盛世的時候,在成績輝煌的時候,要有憂患意識,這個就是一種清醒的自覺,所以胡錦濤同志在今天提出這個問題,應該引起我們大家的高度重視。

          李小萌:關于憂患意識,能不能您再明確地告訴我們,要憂的是什么?

          李君如:第一,要憂,就是我們在世界各地大冰爐中,中國如何抓住機遇、經受挑戰,實現和平發展。二要憂的,是我們在全面小康目標提出來以后,如果能夠團結全體人民解決所有的不和諧因素,建設科學發展,構建和諧社會,實現全面小康,進而實現四個現代化這個任務。三要憂的是我們的黨,一個有輝煌歷史、豐富經驗的黨如何更好地保持同人民群眾血肉的聯系,而進一步得到人民群眾的信賴、擁護和支持。其實歸根到底,要有我們這個民族,怎么能夠實現偉大復興。

          李小萌:現在說說公仆意識,其實在中國共產黨的黨章里面就有,黨的干部是黨的骨干力量,是人民的公仆,在當下提出公仆意識,針對的又是什么?

          李君如:公仆意識針對的我們掌公共權力的領導干部、公務員,如何更好地為人民服務。

          李小萌:其實我們不妨把公仆這兩個字拆開來講,其實公對應的是一個私,仆對的是一個主。

          李君如:你講得非常對,公就是對應的私,就掌握公共權力的人,仆就是對主人,他也應該是為人民服務的,而不是騎在人民頭上的,或者是對人民群眾頤指氣使,甚至張牙舞爪的,公仆,就是掌握公共權力的人要全心全意為人民服務的一種意識。

          李小萌:除了作為公仆本人要有公仆的意識之外,從一個國家的制度上來講,怎么保證這個公仆意識能夠貫徹下來?

          李君如:你講得非常重要,為什么呢?恩格斯曾經對歷史經驗總結,他發現一個問題,自從國家出現以后,掌握公共權力的人,他應該成為社會公仆的,但實際上無一例外,掌握公共權力的人在形勢好的時候,條件好的時候就成為了社會的主人,就站在人民頭上作威作福了,所以他提出來,工人階級國家應該避免這個問題,所以要防止由社會公仆變為社會主人,怎么防止呢?他根據馬克斯對巴黎工作經驗的總結,提出了制度上的防止,比如講這個官員應該是要人民群眾民主選舉產生的,同時人民群眾有權罷免他,這樣他就是社會公仆,他不敢輕率地變為社會的主人,人民有權利選他,人民也有權利罷免他,這個是在馬克斯的法蘭西內戰,恩格斯1891年導言里面講到的一個個案,值得我們重視,就是如何防止社會公仆變為社會主人,從制度上來解決問題,這是一個基本的途徑。

          李小萌:另外,公仆意識可不可以理解為針對腐敗現象來說的呢?

          李君如:公仆意識有很多層次,首先是對干部的一種要求,全心全意為人民服務,這是一個道義的要求,也是政治的要求。針對這個下面它的反面是什么呢?一個是脫離群眾,這是最輕的,我們執政黨最大的風險就是干部脫離群眾。第二,就是官僚主義、形式主義,那就重一點,成為主義的。第三就是腐敗、墮落,腐敗是公仆意識針對的一個層面,那是一個最高的層面,提倡公仆意識在某種意義上說,也是對現在腐敗現象蔓延的警告,矯正腐敗病的一個藥方。

          李小萌:公仆意識應該說也是之前所提出的權為民所用,情為民所系,利為民所謀的一個一脈相承的提法。

          李君如:那個是很通俗、很形象的表述,權是哪里來的?是人民賦予你的,你應該為人民之所用,而且再進一步,自覺地接受人民的監督,所以這種意識就是公仆意識。

          李君如:現在胡錦濤總書記提出公仆意識問題,我想它要解決的問題,除了要防止社會公仆變為社會的主人,就是官僚主義、形式主義之外,還要防止社會公仆變為私仆,什么是私仆呢?你注意到我們好多腐敗的官員當中,傍大款,以權謀私,這個公共權力本來是為人民謀利益的,現在他們為少數人去謀利益,傍大款以權謀私,這里面有兩個,一個是傍大款、以權謀私,包括這個權力為自己的親屬、朋友、部下去謀私,所以私仆是和公仆根本對立的,但是你不能不看到我們現在這種現象,所以我想樹立公仆意識,既要防止社會公仆變為社會的主人,又要防止社會公仆變為私仆,這是我們今天在干部教育工作中也好,在黨的建設中也好,在加強對干部的監督中也好,都應該重視的兩大問題。

          李小萌:這也是中央提出領導干部要慎欲、慎獨、慎微、慎交友的一個用心所在。

          李君如:對。

          李小萌:其實節儉意識對全社會每個公民都是有提示作用的,但是對于政府和公務行為當中的節儉意識應該是什么?

          李君如:現在講的節儉意識是一個特殊情況下的節儉意識,是對領導干部提的要求,這個問題很重要,因為有些掌握公共權力的人,他在權為誰所用的過程當中,他有一個不好的意識,既然我手中掌握權,我就為所欲為,他就把公共權力用于自己個人享受,就出現了一個問題,就是揮霍浪費的問題。有些面上也說名義是為老百姓的,就是政績工程,但是他造了豪華的辦公樓、樓堂館舍,這些問題實際上也是違背公仆意識的,所以現在講的節儉意識它不是我們個人的節儉意識問題,而是如何對待公共財務,如何使用公共財政,對公共財政、公共財務如何用制度加以制約,每個人都能夠有自我自覺的要求,這是我們講節儉意識的一個特殊的針對性,我就講胡錦濤總書記所講的節儉意識,他不是說老百姓節儉,八榮八恥是對公民的要求,現在講的節儉是對領導干部的,是對公共財務、公共財政的節儉,在這個意義上講節儉意識。

          李小萌:有人概括過,在公共行為當中的鋪張浪費,分成三個方面,一個是蓋豪華辦公樓,樓堂館所,屬于形象工程,再一個是公款消費、公款招待,第三是政府采購,為什么在這三個層面當中會出現鋪張浪費的現象呢?

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