生態(tài)環(huán)境整體上處于輕、中度退化狀態(tài)的西藏，將環(huán)境保護(hù)擺上了事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略地位。

　　西藏自治區(qū)人民政府日前下發(fā)《有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，提出以保持和改善環(huán)境質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和保障群眾健康為目標(biāo)，構(gòu)建西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障。

　　《意見(jiàn)》提出，到2010年底，全區(qū)COD(化學(xué)需氧量)和SO2(二氧化硫)排放總量努力控制在國(guó)家規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，基本解決農(nóng)牧區(qū)安全飲水問(wèn)題；工業(yè)企業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)生活污染得到有效控制，危險(xiǎn)廢物處置率顯著提高，重點(diǎn)城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量得到保持和改善。

　　與此同時(shí)，人為破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為要得到有效遏制，草地退化趨勢(shì)有所控制，沙漠化防治、水土流失治理和生態(tài)修復(fù)面積有所增加，重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能開(kāi)始恢復(fù)。

　　《意見(jiàn)》特別提出，要立足于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)建西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障。整體推進(jìn)天然林保護(hù)、生態(tài)公益林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、退牧還草、自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)、防沙治沙和水土保持等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工程，加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和退化生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與重建，維護(hù)重要生態(tài)功能，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　據(jù)悉，根據(jù)這一要求，西藏將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、草原、土地、森林、濕地、淡水、物種等重要自然資源開(kāi)發(fā)和旅游資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。在優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下積極有序開(kāi)發(fā)水電資源，因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源及生物質(zhì)能等新能源。規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，通過(guò)保護(hù)促進(jìn)資源永續(xù)利用。城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)注重自然和生態(tài)條件，盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂、濕地、自然地貌及野生動(dòng)植物資源等自然遺產(chǎn)。(章軻）