最高人民法院副院長黃松有4月9日在全國民事審判工作座談會上表示，目前法律包括物權(quán)法都沒有對是否允許城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地或者房屋作出明確規(guī)定，因此法院裁判就得適用國家政策。根據(jù)國家政策，人民法院不應(yīng)支持城鎮(zhèn)居民要求在農(nóng)村購買宅基地或者房屋的訴訟請求。
據(jù)了解，目前全國都出現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民簽訂了購買宅基地或者房屋的合同，農(nóng)村居民不交付宅基地或者房屋，城鎮(zhèn)居民向人民法院起訴，要求農(nóng)村居民履行合同的案件。各地法院在審判實踐中掌握法律尺度出現(xiàn)混亂。
民法通則第6條規(guī)定，民事活動必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當遵守國家政策。“因此，人民法院在審理案件的時候，如果法律對某類糾紛沒有明確規(guī)定，應(yīng)該首先查找國家政策對此有沒有規(guī)定。國家政策有規(guī)定的，適用國家政策進行裁判，而不能根據(jù)法官個人的理解進行自由裁量。”黃松有說。
他指出，國務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第2條規(guī)定：“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售。”2004年12月，國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》再次強調(diào)；“加強農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。”(記者王斗斗)
