日前,審計署2007年全國社會保險基金審計培訓班在署懷柔培訓基地舉辦。審計長李金華在培訓班開班儀式指出,社保基金審計要突出重點,保證審計的連續(xù)性、透明性。各級審計機關要保證所在地方籌集到的社保基金的安全,不出大的失誤,不出大的損失。
李金華說,社保基金審計是一項長期的工作,各級審計機關對社保基金的審計應該做到守土有責,保證社保基金的安全。這就要求各級審計機關開展經(jīng)常性的審計,絕不能含糊。李金華希望省一級審計機關要加強對市、縣的指導和檢查。
關于農(nóng)村的社保問題,將來可能大量資金在縣一級,工作量很大,對此,李金華說這是一個重大課題。不僅僅涉及到社保資金,今后在建設社會主義新農(nóng)村當中,大量的財政資金要向農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,怎么把這些錢用好、監(jiān)督好,實際上主要責任也是在縣一級。因此,省級審計機關對市、縣要進行指導,搞調(diào)查研究,要掌握情況,包括隊伍建設、審計業(yè)務、審計質(zhì)量等等。
李金華說,地方社保基金審計工作要注意三個方面。一是審計社保基金的合法性和安全性。要保證依法征收,收回后必須保證是安全的。二是規(guī)范社保基金收支。規(guī)范收支要看有沒有嚴格的制度、有沒有嚴格的程序、有沒有漏洞,內(nèi)控制度是否嚴格,內(nèi)部程序是否科學。三是注意政策性、制度性和涉及公平正義的問題。比如征繳面太小,有些地方個人賬戶做不實,審計時要研究其中的原因,找出對策。
李金華指出,社保基金審計要有高度責任心,要突出重點。社保基金審計有些問題需及時報告,有些問題光靠審計機關解決是不可能的。審計機關要起到預警作用,把問題揭露出來,及時向領導報告,通過地方黨委、政府采取果斷措施加以解決。作為審計機關的領導,特別是“一把手”,一定要敢于講真話,敢于報實情。社保基金審計要突出重點,連續(xù)報告,要推動社保基金審計的連續(xù)性、透明性。要讓廣大公眾參與管理,參與監(jiān)督。只要有很強的責任心,審計機關就會想到很多辦法,就會抓住重點,就會把這項工作做好。 (據(jù)中證報)