看點:四川省成都市檢察機關與金堂監(jiān)獄聯(lián)手打造預防職務犯罪警示教育基地，該教育基地的成功運行，擴大了檢察機關預防職務犯罪工作的影響，推進了職務犯罪預防意識大眾化、社會化。這種直觀、生動、有效的教育形式，有效遏制和減少了國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件的發(fā)生。

　　黨員干部參觀監(jiān)舍

　　四川省成都市人代會期間，記者在會上聽到許多代表交口稱贊成都市檢察院2006年的工作，特別是檢察機關近幾年來創(chuàng)建的預防職務犯罪警示教育基地，非常有特色。帶著一份好奇，記者近日來到該基地——距成都市50公里外的金堂監(jiān)獄。

　　金堂監(jiān)獄主要關押的是四川省內職務犯罪的服刑人員，為了對成都市國家機關、國有企事業(yè)單位的工作人員進行有效的職務犯罪預防教育，成都市、金堂縣兩級檢察機關與金堂監(jiān)獄黨委共同研究決定，聯(lián)手打造預防職務犯罪警示教育基地。自2003年以來，他們已先后接待四川省委黨校、成都市各市縣區(qū)、機關、企業(yè)，乃至綿陽、遂寧等地的500多個單位3萬余名黨員干部到基地接受警示教育，受到了各級黨委、人大和社會各界的肯定。

　　“現(xiàn)在我是你們的反面教材”

　　服刑人員現(xiàn)身說法是開展警示教育的重頭戲，在確定現(xiàn)身說法人員的過程中，成都市檢察院與監(jiān)獄管理機關注重尊重服刑人員人格，鼓勵自愿參與說法，對參加現(xiàn)身說法的服刑人員視其表現(xiàn)予以適當加分，作為對其減刑、假釋的一項參考內容。

　　成都市檢察機關與監(jiān)獄管理機關共同對報名參與現(xiàn)身說法的服刑人員進行甄選，在甄選過程中，他們不但考慮現(xiàn)身說法人員犯罪前的職級、地位，涉案的性質和影響，還注意服刑人員原從事職業(yè)的多樣性。此外，他們還認真審定材料，共同臨場觀摩教育效果，經過不斷地調整充實，目前，該基地已經儲備了20余名原屬于黨委、政府、政法、金融、國土、稅務等部門和行業(yè)的服刑“教員”，通過組合已能滿足各類國家機關、企事業(yè)單位的警示教育需要。

　　服刑人員馬某曾是一名多年從業(yè)的“老政法”，曾獲得過諸多榮譽，臨退休時，他因被查實貪污公款而被判處有期徒刑，在金堂監(jiān)獄接受改造。馬某的犯罪對于政法工作人員具有典型警示意義，如果他能夠勇敢地站出來剖析自己，效果肯定好�？墒窃谧畛蹼A段，馬某顧慮到自己的面子，始終不愿意報名參加說法。檢察官和監(jiān)獄管教人員尊重馬某的選擇。在定期教育引導時段，他們鼓勵他到警示教育現(xiàn)場聽其他服刑人員現(xiàn)身說法。不久，馬某便主動要求參加警示教育說法活動。在一次現(xiàn)場會上，馬某說道：“過去我是你們的榜樣，現(xiàn)在我是你們的反面教材，過去我是要求你們守法，今天我來警示你們守法�！痹S多政法干警在聽了馬某的懺悔后，深感震撼。

　　在開展警示教育的過程中，服刑人員內心深處一開始總認為現(xiàn)身說法是把自己過去不光彩的一頁再次展示給眾人，很“丟面子”，因此即使出于爭取減刑的考慮參與活動，在講述時也難以投入，表情漠然，這在一定程度上影響了教育的效果。為此，檢察官與監(jiān)獄管教人員一道給報名參加活動的服刑人員做深入細致的思想工作，引導他們深刻反思自己的行為對國家、單位和家庭所帶來的影響，使他們正確認識過去所犯的罪行對社會造成的危害。在活動現(xiàn)場，檢察官和管教人員還隨時臨場提醒說法者，控制好講演的分寸，把握好情緒。

　　“一堂警示課就是一劑防疫針”

　　在警示教育活動中，成都市檢察機關和金堂監(jiān)獄還有選擇地讓接受警示教育的人員與罪犯進行面對面的現(xiàn)場交流，檢察機關職務犯罪預防工作人員也會在警示教育會上宣講職務犯罪預防知識，通過實在、具體的事例，講法律、擺道理，從職務、職權行使的角度進一步深化受教育者的認識。

　　此外，他們還安排受教育者參觀服刑人員監(jiān)舍，使身處自由環(huán)境的現(xiàn)任干部們直觀感受到服刑人員在監(jiān)獄內的環(huán)境，感受高墻、電網的威懾，鐵門、鐵窗的冷漠，深切認識到刑罰執(zhí)行的嚴肅性和懲罰性，強化了受教育者對犯罪后果的負面心理感受。在最近的一次警示教育活動中，內江工商局一名干部談到：“過去一講法律，總覺得離自己很遠，接受這次教育后，才發(fā)覺法律離自己很近，而且很嚴肅。在這次警示教育過程中，我有一種從來沒有過的警醒之感，看來確實要潔身自好”；成都某旅游局干部在走出監(jiān)區(qū)時也禁不住感嘆道：“還是外面更巴適(成都方言，舒適的意思)！”某法院一名干部也談道：“一堂警示教育課，就是一劑增強抵御腐敗侵蝕的防疫針�！�

　　接受教育后他們沒敢再動那筆錢

　　警示教育活動還促進了有關單位以此為鏡，加強管理，完善機制、制度建設，堵塞管理漏洞。如成都某區(qū)征地拆遷辦原主任劉某利用職務之便，在拆遷過程中，以虛報拆遷面積等手段進行貪污，最終案發(fā)入獄。劉某在談及強化預防措施時講道：“其實我的犯罪手段并不高明，要防范也簡單，只要在被拆遷的地區(qū)把所有被拆遷地域的面積、性質向群眾公布，任何人都不敢再做手腳。”據不完全統(tǒng)計，自基地開辦以來，所有受警示教育單位已對照檢查修改、完善制度1萬余條。

　　警示教育不僅讓黨員領導干部受到了生動的預防教育，而且還對“邊緣”人群起到了“棒喝”的作用，從而促進了黨員領導干部的個人自律。如金堂縣檢察院查辦的縣廣電局傳輸中心原主任孫某某(因貪污受賄罪被判有期徒刑九年)等3人貪污受賄一案，3人原本有一筆按合同比例拿的回扣款3.7萬余元，但在案發(fā)前5個月該局組織警示教育后，3人直到同年底案發(fā)，也沒敢再動這筆錢。面對記者的提問，孫某某坦承這是因為警示活動使他“深受震懾”，該案中另一案犯羅某某也參加了警示教育。采訪中，羅某某雖然拒絕回答參加警示教育的感受，但耐人尋味的是，檢察機關最終認定其23筆犯罪事實，作案時間全部發(fā)生在他參加警示教育之前。