從國家工商總局獲悉,我國對中外關注的商品批發零售市場中商標侵權假冒行為重點的整治取得了突破性進展。商標局局長安青虎表示,北京、上海、深圳市工商局在整頓治理商品批發零售市場方面的做法和經驗,值得更多的地方學習和借鑒。
據介紹,北京的秀水街市場、上海的襄陽服飾禮品市場以及深圳的羅湖商業城等市場中商標知識產權保護一直是海內外關注的熱點。國家工商總局針對中外關注的商品批發零售市場的整治,于2006年2月17日發出《關于對有關商品批發零售市場繼續進行整頓治理的通知》,要求對北京的秀水街市場、上海的襄陽服飾禮品市場以及深圳的羅湖商業城等市場中存在的商標侵權假冒行為進行集中整頓治理,并專門派出督查組對上述市場的整頓治理工作進行督查。
北京推行商標授權經營制
北京市工商局創新監管方式,加大整頓治理力度,將工作重點由過去的以核查商戶為主改變為對市場經營單位加強監管。2006年,北京市朝陽工商分局對秀水街市場和雅秀市場的經營單位分別處以10萬元和5萬元的罰款。同時,北京市工商局著眼于構建流通領域遏制商標侵權行為的長效機制,在全市164家市場推行商標授權經營管理制度,明確規定了市場經營單位在管理市場內商戶使用商標情況和打擊商標侵權行為方面的責任,提高了市場經營單位保護知識產權的自覺性和主動性。
2006年,秀水街市場的主辦方轉變經營觀念,調整定位,主動建立3000萬元“知識產權保護專項基金”;與外國商標維權人的關系從過去的與(法國)路易威登馬利蒂公司等5家歐盟公司在法庭上唇槍舌戰,轉變為與歐盟23家國際品牌的代表簽署《關于加強市場管理及時有效制止售假行為的諒解備忘錄》,共同合作聯手打假。
2006年“中非論壇”舉辦期間,秀水街市場作為北京市政府指定的定點購物場所,受到外國賓客的廣泛好評。
上海關閉襄陽服飾禮品市場
上海市政府于2006年初宣布將于6月底關閉襄陽服飾禮品市場。3月初,互聯網上開始出現“上海襄陽路服飾市場”,利用互聯網銷售假冒侵權商品。針對這一情況,上海市工商局通過兄弟省局與服務器所在地的電信管理部門合作,關閉了這一網站。經過各方共同努力,襄陽服飾禮品市場于6月30日如期平穩關閉。
為防止售假行為的擴散和蔓延,上海市工商局加強對亞太盛匯、七浦路、鳳翔服飾市場(又稱淘寶城)等重點市場的整頓治理,堅決制止了襄陽服飾禮品市場售假攤戶的轉移和滲透。同時加強與公安等部門的協作,加大對各小商品市場的整頓治理和對售假窩點的打擊力度,并采取整頓治理和規范并舉、打擊和引導并重的工作方法,對全市各重點市場的經營主辦者開展商標法律法規的培訓,積極扶持市場和商戶培育和發展自主商標,引導市場主辦單位和場內經營者逐步向銷售自有商標商品轉變,保障市場的健康發展。
深圳實行“一次淘汰”制度
2006年4月10日,國家工商總局商標局發出《關于對廣州、深圳市有關商品批發零售市場迅速組織開展集中整頓治理行動的緊急通知》,廣東省工商局迅即作出部署,對廣州、深圳的20多家有關市場開展集中整頓治理行動。經過一個階段的專項行動,廣州、深圳的市場整頓治理工作取得明顯成效。
深圳市工商局進一步加大了針對羅湖商業城的整頓治理力度,專門成立了羅湖商業城整頓治理指揮部,派人常駐羅湖商業城,進行不間斷巡查,清除隱藏在羅湖口岸區域內的藏假、售假窩點,實行了“一次淘汰”制度,對售假店鋪一經查實,除罰款、沒收外,還要吊銷其營業執照,堅決將其清理出市場,同時還要依法追究市場業主的連帶責任。4月,深圳市工商局羅湖分局銷毀了6卡車的假冒商品,其中大量是從羅湖商業城查獲的。
另據了解,2006年全國各級工商行政管理機關共查處各類商標違法案件50,534件,查處涉外商標侵權假冒案件9,286件,同比多查40.6%。向公安機關移送涉嫌商標犯罪的案件252件、犯罪嫌疑人263名,同比分別增加6.8%和22.3%。(姚芃)