又一個政府官員上網發帖了。重慶忠縣的縣長劉忠貴,在網上向忠縣移民到湖南的父老鄉親問好。這個帖子起初沒人在意,這位縣長注冊的ID是“忠州鄉情”,帖子里只顧講大義談感情,忘記表明自己的身份。紅網在第一個跟帖指出,他們接到忠縣縣政府的電話和傳真,說他們縣長在紅網論壇上發了一個帖子,希望紅網能“總固”。
在紅網論壇,同樣被置頂的還有湖南省委書記的帖子和一個市委書記的批示。三級干部在論壇里相遇了。
縣長上網感謝移民
劉忠貴是在接待全國幾十家網絡媒體組成的采訪團時接受這一建議的,提出上網發帖建議的是紅網的網絡記者喻向陽。他在忠縣采訪時想找到一個忠縣和湖南兩個地方的連接點,他想到了湖南有很多來自忠縣的三峽庫區的移民。“我就想,縣長能不能在我們紅網發一個帖子,向忠縣的移民問個好呢?”喻向陽把他的想法告訴了采訪團團長,團長向忠縣政府轉達了這個意思。
4月22日,紅網論壇出現了“我代表忠縣縣委縣政府向移民湖南的父老鄉親問好”的帖子。帖子向為“國家三峽工程的建設作出了巨大貢獻”的移民表示感謝。
這個ID為“忠州鄉情”的發帖人顯然是個“菜鳥”,因為在帖子中他只顧講大義談感情,竟然忘記表明自己的身份。紅網在第一個跟帖指出,他們接到忠縣縣政府的電話和傳真,說他們縣長在紅網論壇上發了一個帖子,希望紅網能“總固”。
“網絡是時代文明進步的產物,網絡與人們的生產生活也越來越緊密,上網自然成為人們工作生活中的一部分。”劉忠貴說,他和大家一樣,也經常上網,但他說與人民群眾“零距離”,關鍵是執政為民,是不可能通過發帖子就能實現的。
把“利用”改成“運用”
紅網是湖南省最有影響力的一家網站,它的論壇人氣也非常旺。能夠在論壇里帖子被置頂對很多網友來說都是很值得開心的事情。而有一個帖子,已經在紅網論壇的“獻策湖南”置頂兩個多月了。作者只發過這么一篇帖,寥寥幾百字,但回帖卻近千,點擊過了15萬。
作者的ID是“張春賢”,湖南省委書記。
今年春節前,張春賢在紅網實名發帖,向網友們拜年。張春賢此舉,為他在網絡上贏得“親民書記”的稱號。“帖子的內容春賢書記都看了,還作了認真的修改,刪去了‘我代表省委省政府’這句話。”紅網總編隆國東回憶當時的情景。他說張春賢的那個ID是他們紅網的人幫忙注冊的,到現在書記的這個ID就只發了那個拜年帖。
顯然省委書記不會經常上網發帖,但湖南省的領導們對網絡卻是很重視的。隆國東說,省長周強常在半夜十二點給湖南宣傳部的人打電話,宣傳部又給紅網打電話,轉達省長深夜上網所獲得的一些心得和看法:哪條新聞做得好,哪個帖子說得不妥。
今年兩會期間,張春賢給湖南的宣傳部門布置了一個課題:黨政干部如何利用互聯網開展工作。“這個名字經過了幾次變動,最先是‘利用’,然后是‘運用’,最后定為‘黨政干部如何運用互聯網加強工作’。”隆國東說,名稱的幾次變動,顯示了領導對互聯網的重視逐漸提升。
隆國東透露說,這個課題已經完成,但還沒有正式公布,其內容大致是要求領導干部要多運用網絡這個新興的媒體工具。
張春賢說:“領導干部懂不懂網、上不上網、用不用網,是具不具有現代意識、能不能跟上時代潮流的一個重要體現。”
網絡政治
在紅網論壇,中共湖南省委書記張春賢的級別只是個“論壇新兵”,算是級別最低的網友了。不過,這位網友帶動了一批湖南省官員開始上網、泡論壇,并且發帖,與其他網友在論壇交流。在紅網論壇上,他們都只是普通的ID,雖然這些官員發的帖子一般都會被站方長期置頂。
湖南的官員們已經行動起來。
4月16日,懷化市委書記張文雄深夜上網,他看到一個網友號召大家和損害懷化的言論作斗爭,維護懷化正面形象的帖子。他當即作了批示,表達他對懷化網友“愛懷化、愛家鄉”情懷和精神的贊許和堅定支持。
張文雄的批示是用毛筆寫成的,第二天他的批示原文出現在紅網論壇上。一種傳統方式和一種新興方式的結合,其實是很容易的。這篇貼子置頂至今。
4月24日,湖南郴州市委市政府對網友提出的郴州水質每況愈下的帖子作出回應,說已查明原因,正在整改。
而在張春賢拜年帖的跟帖中,一位廣東的網友楊長羽向張春賢提了十二條建議。“春賢書記看了,作了批示,對這些建議他都同意,并讓有關部門研究。”隆國東說,這樣的例子很多,網友們的建議得到政府的回應。隆國東說,紅網每天的訪問量很大,領導上網現在是新聞,這既不正常也屬正常,因為這不是常態,不是正常行為,而他期望,這些行為能夠鼓勵領導上網。
網絡,正越來越成為官員們施政的一個重要工具,雖然,仍然有縣長要關閉他管轄下的所有網吧。
官員上網已經不是件新鮮事。自從傳出溫總理會上網看看的新聞以來,越來越多的官員都會上網看看了。每年兩會前,網友們都會聚集在類似新華網的地方發表意見,期待著被總理看到。兩會期間也會有很多高官來會到新華網、人民網等網站與網友在線交流。
對于官員們來說,網絡還是個不能完全把握的新事物,但這并不妨礙他們開始學著接觸網絡。海南省省長常上網,四川省各大廳長輪流與網友聊天,還有一些官員開了博客。
今年初,中央政治局第38次集體學習,研究加強網絡文化建設,一場自上而下的官員網絡政治,正在進行。
作者:豐鴻平 楊持錚 張聞
專家觀點
中國人民大學行政管理系博導毛壽龍教授認為中高層領導與民眾的互動方式從最早的“下基層信訪”到“市長信箱”再到“市長熱線”幾經演變,在今天開始逐漸向網絡過渡。平臺的變化對我國的行政管理方式沒有產生重大的影響,但當政府與大眾溝通不暢時各個層級的官員所做出的求變努力值得肯定。互聯網所提供的博客,公共信箱,BBS等等新的平臺“有總比沒有好”。他也同時指出,從公共政策的角度來看,公共性的信息收集,行政管理人員與百姓的互動不是“微服私訪”,單靠行政官員“點”式的瀏覽或交流是遠遠不夠的。希望他們的行為能夠激活專門的信息系統與機關的發展。