中新網(wǎng)5月15日電 國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強煤礦供用電安全工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、嚴禁向非法煤礦供電等七項措施。
2006年12月,按照《關(guān)于加強煤礦企業(yè)供用電安全管理工作的緊急通知》要求,電監(jiān)會、安監(jiān)總局、煤監(jiān)局聯(lián)合對山西、內(nèi)蒙古、遼寧等省區(qū)16個電力公司及所屬企業(yè)的煤礦供電情況進行了安全專項檢查,實地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區(qū)27座煤礦的用電情況。
檢查發(fā)現(xiàn),煤礦供用電安全方面存在的問題主要有:農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出;電力企業(yè)供電管理、煤礦企業(yè)用電管理、供用電應(yīng)急管理及電力設(shè)施保護工作等有待加強;已公告關(guān)閉礦井的停供電程序需進一步規(guī)范。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對專項檢查反映出的問題高度重視,作出重要批示,提出明確要求:對非法煤礦和公告關(guān)閉煤礦要嚴令禁止供電;重點研究解決農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,不具備對一級負荷連續(xù)可靠供電的問題;加強供用電安全管理,煤礦一旦停電,必須迅速撤離工作人員,瓦斯?jié)舛群细穹娇苫謴?fù)供電。
《意見》就進一步加強煤礦供用電安全工作提出七項具體措施:
一是加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)。各級政府應(yīng)積極組織電力企業(yè)加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設(shè)和改造工作;重視解決農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題,使向合法煤礦供電的相關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)逐步具備對一級負荷供電的能力。
二是嚴禁向非法煤礦供電。各電力企業(yè)應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,及時對政府部門公告關(guān)閉礦井停止供電;地方政府應(yīng)當(dāng)組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門,加大對非法轉(zhuǎn)供電的整治和打擊力度。
三是加強供電企業(yè)安全管理。各級供電企業(yè)應(yīng)規(guī)范供用電合同,把合法煤礦企業(yè)列為一級負荷,不將煤礦用戶列入計劃限電拉閘序位表;嚴格執(zhí)行煤礦用戶停送電管理制度,定期檢查煤礦供電狀況;允許用戶自由選擇基本電價按變壓器容量或按最大需量計費。
四是強化煤礦企業(yè)用電安全管理。煤礦企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和礦井停送電制度;應(yīng)雙回路向井下供電,主變壓器采用一臺運行一臺熱備用方式;按照有關(guān)規(guī)定,配置滿足保安負荷容量的應(yīng)急備用電源;對自供區(qū)電網(wǎng)和礦區(qū)用電系統(tǒng)進行全面的技術(shù)改造。
五是嚴格落實煤礦供用電應(yīng)急措施。各級政府有關(guān)部門、電力企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)制定和完善供用電應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制,開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練工作;煤礦企業(yè)嚴格落實停電時的應(yīng)急措施,一旦停電必須迅速撤出人員,按規(guī)定檢查、排放瓦斯合格后,方可恢復(fù)供電。
六加強供用電設(shè)施保護。各級政府有關(guān)部門應(yīng)進一步加強供用電設(shè)施的保護工作,及時協(xié)調(diào)解決線路走廊的安全隱患問題,加大對盜竊破壞電力設(shè)施的打擊力度;各級電網(wǎng)企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)加強電力設(shè)施的巡查,積極推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防護的新技術(shù)和新成果。
七是加大煤礦供用電安全監(jiān)管監(jiān)察力度。地方各級安全監(jiān)管、電力監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)調(diào)解決自供區(qū)電網(wǎng)與電力主網(wǎng)聯(lián)系薄弱、結(jié)構(gòu)不合理等問題,督促企業(yè)認真落實煤礦供用電安全責(zé)任制;對當(dāng)前煤礦供用電管理存在的突出問題進行跟蹤督察和日常監(jiān)管檢查。