中新網(wǎng)5月22日電 本周的《瞭望》新聞周刊刊文介紹,中國海監(jiān)1998年正式成立以來,通過對中國管轄海域?qū)嵤┭埠奖O(jiān)視,對鄰近國家在中國海域的侵權(quán)行為進(jìn)行了監(jiān)管,近年來發(fā)現(xiàn)和制止了多起侵害中國海洋權(quán)益的事件。
文章介紹說,其中影響較大、持續(xù)時間較長的包括對日在東海打撈其擊沉的不明國籍沉船進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)管、對日在中國東海進(jìn)行海底資源調(diào)查進(jìn)行維權(quán)執(zhí)法、對擅自進(jìn)入中國管轄海域的他國海軍測量船進(jìn)行監(jiān)視驅(qū)趕等。同時,開展了北部灣海上邊界維權(quán)巡航管護(hù)等日常維權(quán)執(zhí)法工作,切實維護(hù)了中國的海洋權(quán)益。
文章說,中國海監(jiān)具體承擔(dān)管轄海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法。2006年3月,國家海洋局發(fā)布《2005年中國海洋行政執(zhí)法公報》稱:自2004年7月7日至2005年6月,日本政府置中方強(qiáng)烈反對于不顧,單方面在中日存在爭議海區(qū)進(jìn)行海底油氣資源調(diào)查。針對日方做法,中國海監(jiān)總隊遵照中國政府“顯示管轄、體現(xiàn)中方對該海域的主權(quán)權(quán)益”的原則精神,派出中國海監(jiān)飛機(jī)146架次、中國海監(jiān)船舶18批次,對日本海底油氣資源調(diào)查船隊實施了歷時12個月的跟蹤監(jiān)視和監(jiān)督管理,并在我“春曉”油氣田附近海域多次發(fā)現(xiàn)日本海上自衛(wèi)隊的P3C反潛巡邏機(jī)和海上保安廳巡邏船的頻繁活動,有效地維護(hù)了國家海洋權(quán)益。
2006年7月,東海定期維權(quán)巡航執(zhí)法正式啟動。通過對東海中國管轄海域的長時間、全方位?諈f(xié)同巡航執(zhí)法,對未經(jīng)批準(zhǔn)在我東海大陸架進(jìn)行油氣資源勘探活動及干擾中國正常海洋油氣開發(fā)活動的外國船只實施監(jiān)視或驅(qū)趕;對未經(jīng)中國政府批準(zhǔn)、擅自在東海中國管轄海域進(jìn)行海上調(diào)查作業(yè)的多艘外國軍事測量船進(jìn)行跟蹤監(jiān)視,向其申明立場,要求其停止作業(yè)。
在此基礎(chǔ)上,經(jīng)上級部門批準(zhǔn),中國海監(jiān)北海、南?傟犛诮衲2月開始在中國黃海、南海海域?qū)嵤┒ㄆ诰S權(quán)巡航執(zhí)法。至此,中國管轄海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法工作全面展開。
中國海監(jiān)總隊常務(wù)副總隊長孫書賢透露說,2006年,中國海監(jiān)共派出海監(jiān)飛機(jī)172架次,航時770小時;派出海監(jiān)船34艘次,航程57875海里;并對在中國管轄海域從事涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究、海底電纜管道維修、施工作業(yè)的6國9艘次船舶,實行了嚴(yán)格的船位和活動情況監(jiān)管,核查船位和活動情況報告170次。時至今日,這支轄國家、省、市、縣四級,擁有7000人的龐大團(tuán)隊已成為中國海洋執(zhí)法戰(zhàn)線上的堅固盾牌。(吳亮 吳丹)