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近期以來，中美高層政治、經(jīng)濟(jì)交流活躍，取得了不少實質(zhì)性成果，尤其是剛剛結(jié)束的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話取得進(jìn)展。而正當(dāng)人們?yōu)橹忻狸P(guān)系的逐步升溫感到歡欣鼓舞時，5月25日，美國國防部醞釀已久的2007年度《中國軍力報告》卻不合時宜地出臺了。
關(guān)注中國軍力現(xiàn)代化
今年的報告共分六章，雖然章節(jié)主題結(jié)構(gòu)與過去幾年基本一致，但是側(cè)重點(diǎn)卻有所不同：
第一章，中國軍力主要發(fā)展。本章的主要新增部分包括探討中國今年試驗反衛(wèi)星武器、解放軍瞄準(zhǔn)臺灣導(dǎo)彈持續(xù)增加、東風(fēng)新型洲際彈道導(dǎo)彈將成為威脅、殲-10多功能戰(zhàn)機(jī)已有顯著進(jìn)展等內(nèi)容。
第二章，如何理解中國的國家戰(zhàn)略。本章則把側(cè)重點(diǎn)放在了探討中國國家戰(zhàn)略的改變方面，通篇強(qiáng)調(diào)一個觀點(diǎn)，即“能源獲取與資源依賴”在中國戰(zhàn)略思維與軍事計劃中所扮演的角色越來越重要。
第三章，中國的軍事戰(zhàn)略和基本指導(dǎo)準(zhǔn)則。文中提到了美國方面預(yù)測和了解到解放軍基本指導(dǎo)準(zhǔn)則可能發(fā)生的更新和改變，并且就近期美國國會關(guān)心的所謂中國可能發(fā)展的“先制戰(zhàn)略”進(jìn)行了解答。
第四章，中國軍力現(xiàn)代化的目標(biāo)與趨勢。本章也被各界軍事專家認(rèn)為是此次中國軍力報告的重中之重，相比去年而言，其更注重解放軍在高科技戰(zhàn)斗力方面的提升和強(qiáng)化，并聲稱這都是為了針對美軍而進(jìn)行的。
報告第五章的主要內(nèi)容是中國軍事現(xiàn)代化的資源。在這其中，基本還是延續(xù)過去幾年的陳詞濫調(diào)，主要批評中國未遵照國際標(biāo)準(zhǔn)，將國防預(yù)算的來源與支出透明化。
而第六章則也與過去幾年基本一致，仍是軍事現(xiàn)代化與臺海安全。而其目的則還是借夸大大陸和臺灣之間的軍事差距，來為美國對臺軍售煽風(fēng)點(diǎn)火，連唬帶嚇的趕快讓臺灣當(dāng)局乖乖的拿錢買美國軍火。
渲染解放軍“撒手锏”武器
值得關(guān)注的是，軍力報告正文部分共有35頁，而其中竟花了8頁的篇幅來闡述中國軍力現(xiàn)代化的目標(biāo)與趨勢(即第四章)。與往年的報告相比，明顯加大了對中國軍隊“撒手锏”武器裝備的研發(fā)與裝備的關(guān)注度，而對中國部隊的傳統(tǒng)軍力關(guān)注程度有所減弱。由此可見美國軍方對解放軍合情合理的強(qiáng)軍目標(biāo)——軍事現(xiàn)代化的恐懼和沒有必要的擔(dān)心。
其更新重點(diǎn)為，中國發(fā)展對抗美軍高科技的顛覆戰(zhàn)力，特別在“反制通路與區(qū)域阻絕”方面，中國發(fā)展全面作戰(zhàn)觀點(diǎn)以及新的戰(zhàn)爭定義，包含政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、資訊、以及法律戰(zhàn)。同時，本章還根據(jù)最新的一些軍事熱點(diǎn)，探討了中國在導(dǎo)彈、網(wǎng)軍、太空對抗等方面進(jìn)行軍力現(xiàn)代化的最新資訊，還有中國各種公開表明有意獲取航空母艦的言論。不僅如此，章節(jié)最后還再次呼應(yīng)前文觀點(diǎn)，語帶玄機(jī)地表示，中國軍事現(xiàn)代化原始因素是針對臺灣議題，但現(xiàn)在中國擴(kuò)軍的戰(zhàn)略目標(biāo)顯然已遠(yuǎn)超過解放軍因應(yīng)臺灣區(qū)域的需要，言下之意，就是美國仍是中國的最大目標(biāo)。
延續(xù)“兩面下注”策略
人們不難發(fā)現(xiàn)，今年的報告與往年報告并沒有兩樣，仍然對中國的安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略思想與軍事能力妄加評論，攻擊中國的國防和軍事現(xiàn)代化建設(shè)。此次報告通篇就想突出一個主題，即中國已經(jīng)成為美國目前最大的軍事對手。
美軍參謀長聯(lián)席會議主席佩斯和美國太平洋總部司令基廷相繼在今年3月份和5月份訪華，而中國軍力報告的語調(diào)似乎與這股加強(qiáng)與中國接觸的氣氛不符。報告本身也給人“自相矛盾”的感覺，報告一方面直言美國歡迎一個和平與繁榮的中國的崛起；另一方面借助一些似是而非的推測和論據(jù)，繼續(xù)渲染“中國威脅論”。
對此中國國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長楊毅少將向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》解釋說，這是美國對中國采取“兩面下注”策略的體現(xiàn)。“一方面繼續(xù)交往，另一方面‘關(guān)注’也沒有減少，不因為和你交往了就不‘關(guān)注’，也不因為‘關(guān)注’就不交往了。”楊毅說：“美軍與中國交往，一方面想影響我們，另一方面想摸我們的底，另外也防備我們。”
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