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近幾年來,中印兩國的海軍交流相對活躍,但兩國陸軍之間的合作卻鮮有“動靜”。
5月21日,印度參謀長委員會主席兼陸軍參謀長辛格,帶著他的旨在讓世界最大的兩支陸軍聯合演習的建議,走上了中國軍方為他鋪設的紅地毯。他在訪華前夕在新德里一次國防研討會上表示:“我將要向中國提議舉行一次陸軍聯合軍演,并且中國已原則上同意。”
印陸軍參謀長退休前的“創新”
59歲的辛格是錫克人,2004年11月被任命為印度陸軍參謀長。在外界看來,除了言辭強硬外,辛格還屬于那種比較喜歡創新的人。上任伊始,他便在印度陸軍高層推行了一股“減肥熱”。雖然他就任陸軍參謀長以來對中印關系的表態不多,但他曾強調說,“中國與印度沿著實際控制線一帶的形勢一直保持和平與安寧。”
依照規定,辛格將于今年9月退休,因此,如何能在任期內把中印陸軍合作向更深層次推進一步,成為辛格考慮的一個重要問題。為此,在訪華之前辛格曾經廣泛征詢軍內外專家建議,最終確定向中方正式提議舉行中印陸軍聯合演習。
按照辛格的說法,在此次訪華期間,他除了要與中國軍方高層人士會面和參觀一些中國軍事設施之外,最重要的議程就是與中方敲定陸軍演習細節,包括演習的時間、地點以及內容。
兩國陸軍交流正謹慎進行
對于兩國陸軍聯合軍演,正在中國進行短期交流的尼赫魯大學中國問題專家謝鋼告訴《國際先驅導報》,在印度,陸軍參謀長同海軍和空軍參謀長相比,地位要顯赫得多,因此辛格的訪華對于推動中印軍事交流與合作的意義非常重要。中印陸軍交流其實從2003年之后一直在謹慎進行,比如中印兩國軍官都曾經觀摩過對方陸軍的演習,位于中印邊界的兩國軍隊都定期舉行過不少旨在建立互信、增進友誼的登山探險、體育比賽等。“所以如果兩國陸軍能夠舉行聯合演習,應該被看成是中印之間‘建立信任措施’機制的一個部分。”
不過,謝鋼也指出,兩國陸軍的合作只能一步一步地走。目前,中印海軍軍演雖然進行了3次,但基本內容大多是非傳統安全領域內的聯合搜救演習。
早些時候,曾經有一些媒體報道說,中印首次陸軍演習將以反恐為主要內容。對此,謝鋼表示,目前印度國家安全所面臨的第一大威脅就是恐怖主義,中國方面所面臨的威脅是臺灣獨立和恐怖威脅。但問題在于,如果考慮到南亞的另一個國家巴基斯坦的情況,那么這個反恐題材或許就具有某種敏感性,因此它能否成為中印首次聯合陸軍演習的主要內容仍需觀望。
陸空聯合演練都需“按部就班”
隨著中印關系改善,兩軍間各兵種交流日益升溫。相對而言,海軍聯合軍演更多是一種象征意義,而如果曾經是“敵手”的兩國陸軍聯合演練,意義當然更加重大。此外,幾年前,就在中印商討舉行首次海軍聯合軍演之際,據說兩國空軍方面也曾經商討過舉行聯合演習一事。不過此事后來沒有下文。
對此,謝鋼告訴《國際先驅導報》,目前中印空軍的交流基本上僅限于飛行安全方面的合作。至于說以后能否舉行聯合演習將取決于彼此的相互認知。
印度和平與沖突研究所主任班納吉少將也向《國際先驅導報》表示:“目前中印舉行空軍聯合演習不太可能。”“因為航空器屬于進攻性武器,舉行空軍演習將會涉及許多戰術策略,或許使用直升機還可以。”
但是,班納吉少將強調:“不管怎樣,今后中印兩國不會再打仗了,我們現在提出希望兩軍能夠開展更大程度的接觸,其目的就在于促進和發展中印兩國的友好關系。”
另外,在中印軍演中有一個非常有意思的現象。即每次軍事演習的建議都由印方主動提出。對此,班納吉少將表示贊同,不過,他強調“中國方面總是首先提出發展政治關系的良好建議”。(唐璐)