中新網(wǎng)6月7日電 據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)消息,監(jiān)察部與國家環(huán)保總局日前決定對14起環(huán)境違法案件聯(lián)合掛牌督辦,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,推動環(huán)境法治進(jìn)入新階段。
這14起案件共涉及安徽、河南、廣西、四川、陜西5個省(自治區(qū))的3個開發(fā)區(qū)、1個工業(yè)園區(qū)、1個工業(yè)集中區(qū)和9家環(huán)境違法企業(yè)。以下為這14起案件已初步核實(shí)的具體問題和督辦要求:
1、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
存在問題:合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū),已建成342家生產(chǎn)企業(yè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局涉嫌越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目。配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢,開發(fā)區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)生產(chǎn)廢水未進(jìn)入已建設(shè)成的城鎮(zhèn)污水處理廠,直接排入巢湖支流派河。所有企業(yè)未依法繳納排污費(fèi)。
督辦要求:請安徽省環(huán)保局督促合肥市政府責(zé)令開發(fā)區(qū)按照省政府要求,限期完成規(guī)劃環(huán)評工作、完善城鎮(zhèn)水處理廠管網(wǎng);責(zé)成合肥市環(huán)保局依法責(zé)令未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)保“三同時”驗(yàn)收的企業(yè)停產(chǎn)整治,全面征收排污費(fèi)。請安徽省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
2、南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
存在問題:南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)。2003年以來開發(fā)區(qū)環(huán)保局批復(fù)同意的72個建設(shè)項(xiàng)目中,有24個未辦理環(huán)保“三同時”驗(yàn)收手續(xù);除兩家市管企業(yè)外,其他企業(yè)未依法繳納排污費(fèi)。南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局違規(guī)口頭同意廣西金凱食用磷化工有限公司年產(chǎn)六萬噸磷酸項(xiàng)目試生產(chǎn)長達(dá)一年半的時間,該公司生產(chǎn)廢水沒有按照環(huán)評批復(fù)要求,做到100%回用,不符合環(huán)保“三同時”驗(yàn)收要求,開發(fā)區(qū)環(huán)保局對園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力。
督辦要求:請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促南寧市政府理順開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管體制,責(zé)令開發(fā)區(qū)內(nèi)未通過環(huán)保“三同時”驗(yàn)收的企業(yè)和廣西金凱食用磷化工有限公司停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)成南寧市環(huán)保局依法全面征收排污費(fèi)。請廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
3、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
存在問題:西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū),共有324個建設(shè)項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)管委會涉嫌越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)管委會只能提供15個建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保“三同時”驗(yàn)收材料。開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)廢水通過城市污水管網(wǎng)直排渭河。
督辦要求:請陜西省環(huán)保局組織對西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會審批、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,依法予以糾正;督促西安市政府制定切實(shí)可行的方案,限期建設(shè)污水處理廠,完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染防治設(shè)施。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
4、渭南市韓城龍門生態(tài)工業(yè)園區(qū)
存在問題:韓城市龍門循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園區(qū)建于2004年,為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園區(qū),共有123個建設(shè)項(xiàng)目,其中42個水泥、焦化等項(xiàng)目不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》產(chǎn)業(yè)政策要求,污染嚴(yán)重。園區(qū)企業(yè)排污費(fèi)足額征收率不足30%。
督辦要求:請陜西省環(huán)保局督促渭南市政府限期依法取締關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),限期完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。責(zé)成渭南市環(huán)保局責(zé)令園區(qū)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)辦環(huán)評審批手續(xù);未通過環(huán)保“三同時”的企業(yè)停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);依法全面征收排污費(fèi)。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
5、廣西壯族自治區(qū)灌陽縣和全州縣鐵合金生產(chǎn)企業(yè)
存在問題:灌陽縣的23家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)和全州縣的36家鐵合金生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)初步調(diào)查有44臺礦熱爐不符合產(chǎn)業(yè)政策要求。所有企業(yè)均未辦理環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”驗(yàn)收手續(xù),無環(huán)保治理設(shè)施,污染嚴(yán)重。
督辦要求:請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促桂林市政府限期依法取締關(guān)閉灌陽縣和全州縣不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè);責(zé)成桂林市環(huán)保局責(zé)令符合產(chǎn)業(yè)政策未辦理環(huán)評審批手續(xù)和環(huán)保“三同時”驗(yàn)收手續(xù)的企業(yè)停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。請廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
6、安徽八一化工股份有限公司
存在問題:蚌埠市安徽八一化工股份有限公司硝基氯化苯、對氨基苯酚項(xiàng)目于2005年投入生產(chǎn),配套的污染治理設(shè)施未建成,生產(chǎn)廢水通過3個排污口直接排放,外排廢水COD、苯、甲苯均嚴(yán)重超標(biāo),長期欠繳排污費(fèi)。
督辦要求:請安徽省環(huán)保局督促蚌埠市政府責(zé)令八一化工有限公司停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令蚌埠市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請安徽省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對該企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查處理;對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
7、周口市鄲城縣合鑫造紙廠
存在問題:鄲城縣合鑫造紙廠是一家私營企業(yè),于2006年建成并試生產(chǎn),采用噴爆造紙,年產(chǎn)量3.6萬噸。經(jīng)檢查,該廠超過試生產(chǎn)期限,未向環(huán)保部門申請環(huán)保“三同時”驗(yàn)收,污水處理池滲漏嚴(yán)重,污水直接排入廠區(qū)內(nèi)無任何防滲措施的水坑,嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求:請河南省環(huán)保局督促周口市政府責(zé)令鄲城縣合鑫造紙廠停產(chǎn)整治,妥善處置該廠滲坑污水,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令周口市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請河南省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
8、開封市永大化工有限公司
存在問題:開封市永大化工有限公司是一家股份制企業(yè),于2007年初被開封永煤集團(tuán)兼并,年產(chǎn)碳酸氫氨5萬噸。經(jīng)檢查,該公司的液氨裝置技術(shù)改造項(xiàng)目未辦理環(huán)評審批手續(xù),該公司無污水處理設(shè)施,生產(chǎn)廢水直接外排,氨氮嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求:請河南省環(huán)保局督促開封市政府責(zé)令開封市永大化工有限公司停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令開封市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請河南省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
9、南寧市南南鋁業(yè)股份有限公司
存在問題:南南鋁業(yè)股份有限公司的擴(kuò)建鋁型材項(xiàng)目未按照環(huán)評批復(fù)要求增建污水處理設(shè)施,擅自投入生產(chǎn)。該公司綜合污水處理站投藥裝置長期閑置,在治理設(shè)施旁設(shè)立閘板直排廢水,嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求:請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促南寧市政府責(zé)令南南鋁業(yè)股份有限公司停產(chǎn)整治,完善污染治理設(shè)施,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令南寧市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
10、柳州有色冶煉股份有限公司
存在問題:柳州有色冶煉股份有限公司污水處理站外排廢水口和雨水排放口的pH值、總鋅、總鉛、總鎘等污染物嚴(yán)重超標(biāo)。該公司危險廢物無“三防”措施,隨意堆棄,管理混亂。
督辦要求:請廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促柳州市政府責(zé)令柳州有色冶煉股份有限公司停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令柳州市環(huán)保局依法追繳企業(yè)排污費(fèi)。請廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
11、四川省自貢市順威磷化工有限公司
存在問題:自貢市富順縣順威磷化工有限公司在2005年被收購后開始擴(kuò)建硫酸項(xiàng)目,未辦理環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”手續(xù),污染治理設(shè)施不配套,污水排放嚴(yán)重超標(biāo)。該公司安裝潛水泵直接將污水、污泥排入沱江支流釜溪河,長期欠繳排污費(fèi)。
督辦要求:請四川省環(huán)保局督促自貢市政府責(zé)令富順縣順威磷化工有限公司停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令自貢市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請四川省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
12、四川天竹竹資源開發(fā)有限公司
存在問題:宜賓市天竹竹資源開發(fā)有限公司堿回收裝置的白泥沉淀池廢水未經(jīng)處理直排長江。污水處理站不正常運(yùn)行,生化處理污泥利用暗管偷排。
督辦要求:請四川省環(huán)保局督促宜賓市政府責(zé)令天竹竹資源開發(fā)有限公司停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);督促宜賓市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請四川省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
13、渭南市富平奧榮紙業(yè)有限公司
存在問題:富平奧榮紙業(yè)有限公司系制漿造紙企業(yè),建于2002年,生產(chǎn)規(guī)模3.7萬噸/年,未通過環(huán)保“三同時”驗(yàn)收,擅自停用污水處理設(shè)施,將生產(chǎn)廢水排入荒地(該公司在廠區(qū)下游購置了寬20米長約5公里的荒地使用權(quán)),嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求:請陜西省環(huán)保局督促渭南市政府責(zé)令富平縣奧榮紙業(yè)有限公司停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令渭南市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
14、浦城三合保來造紙廠
存在問題:浦城三合保來造紙廠系再生紙生產(chǎn)企業(yè),建于2001年,生產(chǎn)規(guī)模3萬噸/年,未辦理環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”驗(yàn)收手續(xù),無污水處理設(shè)施,將生產(chǎn)廢水直排自行設(shè)置的6個納污水池,嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求:請陜西省環(huán)保局督促渭南市政府責(zé)令蒲城縣三合保來造紙廠停產(chǎn)整治,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);責(zé)令渭南市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請陜西省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門對地方政府及監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。(陳治治)