將首次確定焚燒廠與居民區(qū)安全距離；數(shù)據(jù)顯示部分正規(guī)垃圾場地下水污染物超標

　　專題動機

　　昨日，環(huán)保總局一道“延緩開工”的指令，冷卻了圍繞六里屯垃圾焚燒廠的劇烈爭議。

　　因為地理位置上風上水，北京六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠從一期工程開始，就引來周邊居民的強烈抗議，以致于在北京市和全國兩會上，一些代表和委員痛陳“六里屯之害”。

　　是建、是搬、是拆？六里屯垃圾場遭遇尷尬局面。在解決城市垃圾處理的難題上，民意的參與度有多少？六里屯垃圾場只是一個縮影。

　　垃圾場選址、污染已成為困擾相關(guān)職能部門和市民的難點問題，那么北京現(xiàn)在垃圾處理現(xiàn)狀到底如何，存在哪些問題？又該如何解決？

　　本報記者近日分赴京城各垃圾填埋場進行實地調(diào)查。

　　本報訊國家環(huán)保總局昨日公布了關(guān)于北京海淀區(qū)六里屯垃圾焚燒發(fā)電項目的行政復議決定。環(huán)保總局指出，該項目在進一步論證前應予緩建。

　　此前，因被認為存在污染，該項目遭致附近居民的反對。而事實上，已先期存在的六里屯垃圾填埋場，也自一開始便因惡臭擾民屢屢遭到投訴。

　　類似于六里屯垃圾場這種情形下的怨言與投訴，在北京目前13座正規(guī)垃圾填埋場中，絕非少數(shù)。

　　北京市環(huán)保局去年的一份檢測報告顯示，除數(shù)百個非正規(guī)垃圾場環(huán)境狀況令人堪憂外，全市13個正規(guī)垃圾場的地下水各項指標中，也有不少出現(xiàn)大腸桿菌、氨氮、硝酸鹽超標，而大氣污染物的超標情況也存在。

　　環(huán)保設有專門聞臭人員

　　每個季度，北京市環(huán)保局都會對京城13個正規(guī)垃圾填埋場進行地下水質(zhì)和空氣等環(huán)境指標的集中檢測，市環(huán)保局副總工程師、固體廢物管理處處長程霞說，對于地下水方面，主要通過抽取垃圾場及上下游的監(jiān)測井中的水樣分析化驗，而空氣方面，除了取樣檢測一些污染物指標外，還有一項特殊的檢測———“臭味指標”，環(huán)保有專門的聞臭人員，通常將取出的樣本稀釋若干倍，就可以用鼻子聞出空氣是否臭味超標。

　　二惡英規(guī)定將嚴于國標

　　程霞表示，對于環(huán)保設施不到位的垃圾填埋場，環(huán)保部門已要求其盡快完善環(huán)保設施。如有必要，還將發(fā)出限期治理通知。

　　而對于今后的控制措施，她透露，北京市垃圾焚燒環(huán)保標準目前正在制定中，年內(nèi)就將發(fā)布，今后再建垃圾焚燒廠，都要符合這個標準。標準將對氮氧化物、氯化氫等污染物的排放限值作出了規(guī)定，而且對于近期受關(guān)注的二惡英也作出了限值規(guī)定，將嚴于國家標準。

　　此外，該標準還將首次規(guī)定垃圾焚燒廠和居民區(qū)的安全距離，今后建垃圾焚燒廠，都要符合這個安全距離。

　　程霞認為，如果垃圾填埋場各項環(huán)保設施都齊全并正常運行，是可以消除垃圾場污染問題的。

　　調(diào)查

　　“這里水洗的衣服都發(fā)硬”

　　豐臺區(qū)永合莊村村民稱，垃圾場污染空氣和地下水，臭氣籠罩難以呼吸

　　調(diào)查地點：豐臺永合莊垃圾填埋場

　　5月18日，晴。宋春生一大早打開門窗，透一透屋內(nèi)污濁的空氣。

　　“今天狀況好些，臭味不大。”宋春生說，平時，門窗開得很少，遇到悶熱的天氣或者刮南風的時候，家里的門窗一定完全緊閉。

　　宋春生是豐臺區(qū)永合莊村的村民，每日令他為開窗煩惱的原因是，南邊永合莊垃圾填埋場傳來的陣陣臭氣，該填埋場距離永合莊村南約200米，這里居住了近40戶村民。

　　填埋現(xiàn)場 污水冒泡發(fā)出臭氣

　　永合莊垃圾填埋場為一圓形大坑，面積有近百畝，四周以鐵絲網(wǎng)和圍墻與外界隔開。目前，大坑約1/3的容積已經(jīng)被垃圾填埋。

　　未被填平的坑底，則被冒著無數(shù)氣泡的污水覆蓋。

　　附近村民說，這些氣泡是污水發(fā)酵后發(fā)出的臭氣。垃圾場工作人員表示，這些污水是含水的垃圾被傾倒后擠出來的，也就是所謂的滲瀝液。

　　村民說法空氣、地下水被污染村民稱，垃圾場對生活的影響主要有兩個方面：空氣和地下水。

　　“悶熱天、夜里、刮南風的時候，我們就被臭氣籠罩著，都不能呼吸。”村民們說，垃圾場發(fā)出的臭氣讓不少村民感到頭痛、惡心。

　　同時，村民稱地下水也被污染。村民劉先生盛了一杯剛打上來的地下水說，水的異味太大，根本不能喝，“手指伸進水里會感到油油的，別說喝，用這水洗的衣服都發(fā)硬！”。

　　市政回復 受擾村民將搬遷

　　對于永合莊垃圾場擾民的問題，豐臺區(qū)市政管委一女負責人介紹，垃圾填埋場在2005年建造之初就做了防滲處理，避免污染地下水；為了消除臭味，填埋場在每天傾倒垃圾的同時都會馬上覆土，還專門派除臭車輛在垃圾場周圍噴灑除臭藥水。

　　這位負責人沒有否認臭味依然嚴重的問題，承認垃圾場離居民區(qū)確實很近。她表示，針對村民搬遷的要求，豐臺區(qū)有關(guān)部門已經(jīng)做過考慮，搬遷肯定會實行的。

　　問題

　　“垃圾處理真能無害化嗎”

　　垃圾填埋場附近居民質(zhì)疑場地選址及垃圾處理方式

　　垃圾威脅到北京人，因垃圾產(chǎn)生的風波不斷。居民針對垃圾填埋場選址、垃圾處理方式及對人體健康有無影響等提出了疑問。

　　場地選址 先天很難達標

　　根據(jù)建設部2001年12月1日公布的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》，垃圾處理場填埋區(qū)離居民生活區(qū)，不能小于500米。但在實際中，北京絕大多數(shù)的垃圾填埋場，先天便很難達標。

　　豐臺區(qū)永合莊垃圾場，填埋坑的坑沿，離該莊最近的居民家不到150米。

　　海淀區(qū)六里屯垃圾填埋場500米以內(nèi)，住有5000多戶居民。

　　門頭溝區(qū)焦家坡垃圾場，下游500米處便是水源地。

　　垃圾處理 防滲膜能防多久

　　北京市所有的正規(guī)垃圾場，都標著“無害化”的名稱，但附近居民存疑：垃圾“無害化處理”究竟體現(xiàn)在哪里？

　　在豐臺區(qū)永合莊垃圾場的填埋坑內(nèi)，鋪著一層防滲膜，以防垃圾堆產(chǎn)生的滲瀝液污染地下水。但6月9日下午，記者發(fā)現(xiàn)，填埋場的坑沿上，不同塊狀的膜之間，往往留著十幾厘米長的縫隙，而且在坑底，散發(fā)惡臭的滲瀝液已經(jīng)形成水坑。

　　“氣溫要是一高，這坑底跟開水滾了一樣。”村民郭彥海說，“這薄薄的一層防滲膜能不能防滲，能防多久，只有天知道。”

　　居民隱憂 健康誰來埋單

　　“長此以往，誰能保證我們一直健康？”永合莊村民宋春生擔心，若干年后，自己的身體將為曾與垃圾場為鄰付出代價，“環(huán)境危害不是立即就發(fā)作的。”

　　永合莊垃圾場填埋坑邊，十幾棵小樹早已枯死。墻外，村民們種的數(shù)十棵李子樹枝葉也變得枯黃。村民們懷疑，這都是垃圾場污染所致。

　　垃圾處理過程

　　●居民產(chǎn)生垃圾，丟棄到垃圾箱

　　●環(huán)衛(wèi)工人集中到垃圾樓，進行初步的資源回收

　　●清運車用集裝箱將垃圾運輸?shù)睫D(zhuǎn)運站篩分→可回收的垃圾運到堆肥場堆肥利用→進一步處理后不能利用的垃圾轉(zhuǎn)運填埋場填埋

　　●不可回收的垃圾轉(zhuǎn)運到填埋場填埋