中新網北京6月24日電 (記者 孫宇挺 王巖)今天開幕的十屆全國人大常委會二十八次會議首次對民事訴訟法修正案草案進行審議,據了解,此次對民事訴訟法草案的修改目的在于解決“執行難”、“申訴難”問題。
民事訴訟法是審理民事案件的基本法律。現行民事訴訟法是一九九一年七屆人大四次會議通過的。十六年來,民事訴訟法對于保護當事人的訴訟權利,保證法院正確、及時審理民事案件,維護經濟秩序,促進社會主義現代化建設發揮了重要的作用。
隨著中國改革開放和經濟社會的發展,經濟成分、組織形式、利益關系日趨多樣化,新情況新問題不斷出現,民事糾紛日益增多 ,公民、法人向法院提起民事訴訟維護自身合法權益的民事案件大量增加,法院在審理和執行過程中遇到了許多新的矛盾和難題,民事訴訟法現有規定已經不能完全適應司法實踐的需要。民事訴訟法的修改就提上了議事日程。
據全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明今天在做有關說明時介紹,民事訴訟法修改已列入十屆全國人大常委會立法規劃和今年的立法計劃。十屆全國人大代表聯名對民事訴訟法提出修改的議案有九十件,其中專門針對“執行難”和“申訴難”的議案有五十三件。中共中央的司法體制改革和工作改革的方案提出,要著力解決人民群眾反映強烈的“申訴難”和“執行難”的問題。
王勝明說,經研究,這次修改民事訴訟法主要解決意見反映集中的、修改條件比較成熟的上述兩個問題,對民事訴訟法中的審判監督程序和執行程序作出修改。
今年十屆全國人大五次會議期間,全國人大代表三十人聯名提出關于修改民事訴訟法以解決“執行難”和“申述難”的議案,并且提出了民事訴訟法修正草案的建議稿。法工委在該草案的基礎上,會同全國人大內司委、最高人民法院、最高人民檢察院多次研究修改,形成目前的民事訴訟法修正案草案。