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        上班炒股 此風當剎
        2007年07月04日 14:28 來源:中國紀檢監察報

          在時下這種炒股“熱潮”中,有一種現象是應引起我們高度警惕并予以堅決制止的,這就是:一些公務人員利用上班時間,利用公家的電腦炒股,正所謂“牛了股市,熊了辦公室”。有例為證———某省最近開展機關效能明察暗訪活動,在某區抽查的15家單位中,就有7家單位9名公務員上班炒股;另外一個市共發現4起違反機關效能建設規定的行為,其中上班炒股的就有3起。目前,這些違紀行為已經受到有關部門的處理。

          “牛市忙于炒股,熊市又無心工作。”一些地方在明察暗訪中發現,有的執法人員對炒股毫不避諱,甚至與來機關辦事的群眾攀談股市行情;有些窗口單位工作人員的情緒隨著股票K線圖起起落落,工作心不在焉。利用上班時間、利用公家的電腦炒股,這本身就是假公濟私、損公肥私的行為;而身在機關心在股市,心頭長草,分身乏術,還哪里有心思干工作?哪里還有工作效率和工作質量?公務員上班時間炒股,引起了群眾的強烈不滿,也嚴重損害了黨政機關和公務員隊伍的形象。

          還要看到,在股票市場巨大利益的誘惑下,一些意志薄弱的公務員、一些投機心理過重的人,就有可能會利用職權和職務上的便利,刺探“內幕消息”,索要股票,甚至挪用公款炒股,滋生違法犯罪行為。在股市動蕩的不確定因素作用下,這些人一旦炒股出現虧空,則會進一步增大以權謀私、非法斂財的可能性。也就是說,由此極易產生各種腐敗行為,從而損害政府機關和公務員隊伍的廉潔性。

          公務員上班炒股,嚴重違反了工作紀律和有關規定。《中華人民共和國公務員法》已經十分明確地規定了公務員應當履行的義務,強調公務員必須遵守紀律,不得有玩忽職守,貽誤工作等行為。要全心全意為人民服務;忠于職守,勤勉盡責;遵守紀律,恪守職業道德。中辦、國辦發布的《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》同樣有明確的規定:“在買賣股票和證券投資基金時,應當遵守有關法律、法規的規定”,嚴禁“利用工作時間、辦公設施買賣股票和證券投資基金”。顯然,公務員上班炒股直接違反了上述規定,是一種嚴重違反工作紀律的行為。因此,必須采取有效措施,堅決剎住上班炒股這股歪風。

          首先要進一步加強對公務員的教育,嚴肅工作紀律。當前,要認真組織公務員學習有關法律法規,特別是要重申《中華人民共和國公務員法》、《國家公務員行為規范》、《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為的若干規定》、《行政機關公務員處分條例》等法律法規的有關規定,教育和引導公務員真正明白在個人證券投資方面,什么是可以做的,什么是不能做的。同時,要以加強領導干部作風建設為契機,進一步加強廉政勤政教育,引導大家樹立八個方面的良好風氣,把心思放在工作上,以良好的作風促進各項工作的開展。

          其次要進一步完善各項制度,建立長效管理機制。比如,建立健全機關工作制度,用完善的工作制度來規范公務員的行為;建立健全機關電腦的管理使用制度,采用技術手段來阻止辦公室電腦登錄炒股網站,并定期對辦公室電腦進行檢查,及時發現并清除炒股方面的軟件。各級領導干部要以身作則,模范遵守工作紀律,帶頭執行有關制度規定。

          三要進一步加強監督檢查,嚴格責任追究。要把禁止公務員上班炒股納入機關效能建設的重點,紀檢監察等監督部門要采取各種形式,開展明察暗訪,及時發現和糾正公務員違反工作紀律、上班時間炒股的行為。同時,要充分發動群眾、新聞媒體等,加強對公務員的監督。對于仍然在上班時間炒股的公務員,視情況給予組織處理或黨紀政紀處分。對下屬公務員上班炒股行為失察或發現后不認真糾正的領導干部,對屢次發生、普遍發生公務員上班炒股現象的單位,要按照黨風廉政建設責任制的有關規定,嚴肅追究單位領導的責任。(白云飛)


         
        編輯:李淑國】
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