中新網太原7月6日電 中共山西省委對處理“黑磚窯”事件做出進一步部署,要求全省各市和各部門按照黨中央和國務院的指示精神,深入、扎實、細致、穩妥地做好各項工作,切實做到思想認識到位、教訓反思到位、查處整改到位、舉一反三到位。
據新華網山西頻道報道,在4日召開的山西省各市和省直有關部門主要負責同志會議上,山西省委書記張寶順代表省委要求高度重視、正確處理“黑磚窯”事件,在前一段開展的整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項行動的基礎上,進一步加強各項工作,做到“四個到位”:
一、思想認識要到位。要從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識這一事件的嚴重性和危害性。要認識到,一些地方的“黑磚窯”不僅存在嚴重非法用工問題,而且存在黑惡勢力拐騙、限制人身自由、強制勞動、雇傭童工、故意傷害甚至致人死命等嚴重違法犯罪行為,性質惡劣,影響極壞,教訓沉痛。要認識到,“黑磚窯”事件所造成的社會負面影響很大,不僅損害了山西的形象,而且在一定程度上損害了黨和國家的形象,必須從政治和大局的高度看待這一事件。要認識到,“黑磚窯”事件頭緒多、牽涉面廣,能否妥善處理好,是對領導水平和處理復雜問題能力的考驗。
二、教訓反思要到位。“黑磚窯”事件帶來的警示和教訓是多方面的。每一位領導干部都應該多問幾個為什么,都應該進行深刻反思。一是說明一些黨員干部思想上沒有牢固樹立起科學發展、和諧發展的理念,更沒有把科學發展、社會和諧的要求真正落實到發展的全過程和各個環節,沒有落實到各項工作和社會管理的各個方面,對類似“黑磚窯”這樣十分落后、野蠻而又較長時間存在的生產方式,特別是黑惡勢力以殘忍手段強迫勞動、限制人身自由、虐待農民工等犯罪行為,未能從科學發展、共建和諧的要求出發及時發現和堅決制止。二是一些地方和部門對流動人口的管理和勞動用工的監管不到位,工作存在明顯漏洞,暴露出在社會管理,特別是廣大農村的社會管理上,工作普遍薄弱,存在不少死角。三是少數領導干部、有關職能部門的宗旨意識和政治意識淡薄,作風飄浮,不作為、不落實的問題突出,對損害群眾利益的行為熟視無睹、麻木不仁。四是一些基層組織軟弱渙散,戰斗力不強,職能缺位,沒有擔負起社會管理的職責,未能及時發現、制止和報告像“黑磚窯”這樣發生在眼皮底下的違法犯罪行為,少數村干部甚至存在包庇非法用工和拐騙農民工的問題。五是一些地方和部門對突發事件、敏感事件的處置應對能力不高,見事遲、反應慢、辦法少,工作被動。問題雖然發生在鄉鎮、農村和企業,但暴露出省、市、縣領導機關和管理部門在政治、工作和作風方面的突出問題。一定要深刻吸取教訓,舉一反三,全力做好工作,切實把“黑磚窯”事件對農民工和未成年人、智障人員造成的侵害降到最低限度,把“黑磚窯”事件的不良影響降到最低限度。在此基礎上,大力加強社會管理,建立和完善長效機制,加快推進和諧社會建設,給黨中央、國務院交一份滿意的答卷,對全省人民和社會輿論有一個負責任的交待。
三、查處整改要到位。要以對黨和人民利益高度負責的政治責任感,徹底查清、嚴肅處理“黑磚窯”事件,解救全部受害人員,堅決維護人民群眾特別是未成年人和智障人員的合法權益,維護社會公平正義。要深入開展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項行動,對農村的小磚窯、小作坊、小礦山、小工廠等進行“地毯式”檢查,不留死角、不落一處、不漏一人。要嚴厲打擊非法拐騙、強迫民工勞動等違法犯罪活動,對涉案的“黑窯主”、“黑工頭”、“黑中介 ”要快偵、快捕、快訴、快審,相對集中地進行處理,并予以公布,以平民憤。要以深厚的感情和細致入微的措施,妥善安置被解救人員,落實好對他們的經濟補償,對受傷害的農民工要給予治療,民政部門要妥善安置其中的智障人員和未成年人,并認真細致地做好送返工作。要深查“黑磚窯”事件背后的腐敗現象和失職瀆職行為,對包庇縱容“黑窯主”的黨員干部,對失職瀆職的公職人員,要一查到底,決不姑息遷就。
四、舉一反三要到位。要以落實《山西省農民工權益保護條例》為契機,加大宣傳力度,健全相關制度,加強依法行政和依法監管,特別是勞動保障、工商、公安、經委、國土資源等部門要加強工作協調,建立規范勞動用工、維護農民工權益的長效機制。要強化基層黨組織和基層政權建設,選好配強鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和村黨支部書記、村委會主任,明確鄉村兩級在社會事務管理方面的具體職責和任務,有針對性地加強教育培訓,加強監督檢查和考核,對問題較多和工作薄弱的地區加大幫扶力度,提高鄉村兩級干部依法管理社會事務、促進社會和諧的能力,全面提高農村社會管理水平。要提高應對處置突發事件、敏感事件的能力,建立健全社會預警機制、突發事件應急機制。各級各部門都要以此為鑒,對各自的工作進行認真對照檢查,努力提高政治水平、政策水平和工作水平,增強責任心和使命感,精力集中、心無旁騖地抓好改革發展穩定的各項工作,加強薄弱環節和重點領域的工作,推進優化發展環境的工作,共同維護山西科學發展、社會和諧的大局。(完)