中新網太原7月9日電(晉汾)連日來,山西省委副書記、省長于幼軍與副省長胡蘇平率山西有關部門負責人組成的專題調研組,深入臨汾等四市就整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項行動推進情況進行檢查督促。他提出:要從“黑磚窯”事件中舉一反三,亡羊補牢,更加重視關注民生領域的重大問題,更加注重統籌經濟社會、城鄉、區域協調發展。
于幼軍強調,要認真查找有關工作中的薄弱環節和主要問題,拿出針對性強、操作性強的措施切實加以改進,全面加強全省特別是農村地區的社會管理、建設和服務,夯實各領域、各方面的基層基礎工作,建立長效機制,避免類似事件發生,提高黨委、政府的執政能力。
要加快政府職能轉變,強化各級政府社會管理和公共服務職責,將其擺到重要的位置,堅持一手抓經濟發展,一手抓社會管理,兩手都要硬起來。
結合推進農村綜合改革和新農村建設,進一步強化鄉、村兩級的社會管理和服務職能,突出其維護社會公平正義、維護法律尊嚴、保護群眾合法權益的職責作用,推動基層組織更好服務廣大農民;把勞動管理和服務職能向鄉、村延伸,充實和加強勞動監察隊伍建設,加強對農村地區的勞動監察執法和經常性監管,各級工會建立多種形式的維護農民工合法權益網絡,促進農村勞動用工走上法制化、規范化軌道。
以農村偏遠地區和城中村、城鄉結合部為重點,探索城鄉流動人口管理新機制新辦法,堵塞對暫住人口、流動人口的管理漏洞。
完善省政府去年實施的城鄉十二項社會救助制度,改進智障人員、流浪乞討人員等救助管理辦法,擴大新型農村合作醫療和大病救助覆蓋面,構筑較為完善的農村社會保障體系。
工商等部門要積極穩妥、全面整頓非法經營企業和個體工商戶,規范市場經濟秩序,并通過降低收費標準,提供便捷服務,為符合有關規劃、政策的無證照企業盡快辦理相關證照,將其納入政府監管范圍。
于幼軍提出,經委部門要牽頭,國土、建設等部門和各市積極配合,按照“堵”“疏”結合的原則,實事求是、科學制定農村實心粘土磚行業發展規劃,嚴格制定磚廠有關技術裝備、安全條件、能耗環保以及職工生活條件、最低工資、勞動保護、職業衛生等方面的準入標準,落實嚴格的耕地保護政策,對現有磚廠實行分類處置,堅決取締無證照、非法占地小磚廠,在把好準入標準、加強監管的基礎上根據各地實際合理布局磚瓦生產企業,并積極發展、推廣使用替代實心粘土磚的以煤矸石、粉煤灰等為原料的新型墻體材料,逐步淘汰實心粘土磚。。
宣傳部門要掌握宣傳輿論的主動權,積極引導和正確發揮媒體的新聞監督作用,充分尊重人民群眾的知情權,改進和加強新聞宣傳工作。
省政府將在這次系統調研的基礎上,拿出有關的政策措施,建立長效管理機制,切實改進加強農村地區的社會建設、管理和服務工作,使我省科學發展、和諧發展的步子更加扎實!
于幼軍特別強調,今后各級政府和各部門單位都要建立健全并認真實行嚴格的責任制和問責制,通過嚴密的制度、嚴格的管理和嚴明的紀律,確保有關各項政策措施和長效機制落到實處、收到實效。各級政府、各部門要確立守土有責的思想,建立嚴格的責任制,將有關的工作責任層層分解、責任到人,并在各個環節上加強檢查督促,確保各項任務順利完成。