-陜西的法學專家及學者志愿組成維權(quán)團隊,赴晉為陜西籍受害民工“討個說法”,本報記者隨同前往。
-山西省公安廳設(shè)立了“尋找被拐騙和失蹤人員”專職接待窗口。
-晉中市榆次區(qū)盤查磚窯、小煤窯48個,在45個磚窯中,3482名民工中有3440人沒簽合同。
-維權(quán)隊員在山西收獲不大,而且還碰了軟釘子。
2007年6月已成為山西省的一個節(jié)點。隨著“黑磚窯事件”被河南媒體“捅”出來,“黑窯工”、“黑磚窯”成了山西這個產(chǎn)煤大省一個無法抹去的標記。
中央高層領(lǐng)導的批示,山西省領(lǐng)導層徹查整治的決心,與席卷山西的輿論風暴,在當?shù)叵破鹋陌独顺薄?/p>
借助這一難逢機遇,痛定思痛的受害者及其家屬重返山西,開始他們的維權(quán)之旅。但面對證據(jù)缺失或不足等現(xiàn)實,多數(shù)人實際已被擋在法律法規(guī)的保護圈之外。
陜西的法學專家及學者志愿組成維權(quán)團隊,希望用集體智慧為陷入尷尬困局的受害民工“討個說法”,打破僵局。本報記者隨同,親歷這一遠赴山西輾轉(zhuǎn)千里的“破冰長征”,結(jié)果是沒有勝利征兆的無功而返。
現(xiàn)在看來,由法學專家、社會學者組成的維權(quán)組合,在山西善后黑磚窯工作中,仍難覓柳暗花明。
以5位受害陜西籍民工為代表的窯工們和他們的家屬,雖然心中有一萬個無法接受的理由,但現(xiàn)在惟有沉默地忍受和等待,或再次赴晉尋找可能永無答案的結(jié)果。
臨行又被委以重任
2007年7月4日下午,雨又開始在秦晉大地下起來,開往山西的客車行至風陵渡時,大雨傾盆,天色陰暗,烏云翻滾。
此處是晉陜豫三省交界處,也是山西黑磚窯事件的重災區(qū)之一。
獲知有維權(quán)團隊去山西為陜西籍受害民工討說法,西安市長安區(qū)鳴犢鎮(zhèn)嘴頭村27歲肖軍輝的姐姐肖金花又向大家委托了一項重任。
肖金花稱:自己的弟弟在2004年二三月份,不知被什么人騙到山西晉中市榆次區(qū)一家黑磚窯中做窯工。2006年6月底磚場老板打死了一名民工而被捕。肖軍輝與其他三名同命運的窯工才被解救出來。當時僅拿到100元的遣散費。
肖軍輝說,自己在干活期間不能與別人說話,不能出磚窯大門,吃飯、買煙、上廁所都有專人看管跟蹤。自己能做的惟有不停歇地用平板車運送磚坯和成磚。“手腳慢一點,就要挨打。”
肖金花說自己的弟弟就是文化程度低,出門前神志還是清楚的,只是待人接物很實在不會耍心眼。但從山西回家后“腦子就混亂起來,眼神也看人直發(fā)呆。”只對家人說自己是被騙到榆次區(qū)一個農(nóng)村磚場干活的,“老板只是讓我干活,但就是不給工錢。”
肖金花多次去山西,希望或多或少地討回一部分弟弟的血汗錢,作為弟弟治病的藥費。但因說不出弟弟干活的具體磚場名稱與方位,被榆次有關(guān)單位告知“再不要胡攪蠻纏了。”
算上這一個臨時接手的案子,連同“柳志剛傷害索賠”、“田進峰身心傷害案”、“李會民斷指保命案”、“李紅旗工資案”、“李專院致死索賠執(zhí)行案”,共六起案件了。大家分析后認為,這些案件無論從事實調(diào)查和判決執(zhí)行都存在證據(jù)收集難,執(zhí)行找不到當事人或可能無法執(zhí)行的現(xiàn)實情況,特別是受害者及其家屬已有赴晉維權(quán)失敗的經(jīng)歷。鑒于此,大家商定直接找山西省公安廳和山西省高級法院,希望山西省司法的兩個最高級別的部門官員們,能重視此事,使案件盡快進入司法程序。孫武勝說,這也是自己以往的經(jīng)驗。但面對車窗外的大雨和垂幕夜色,維權(quán)志愿者感慨道:“這幾個案子個個實際上都懸乎。”
也正是這一天,備受關(guān)注的山西洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村的黑磚窯案在山西臨汾中級人民法院開庭一審。包工頭衡庭漢、窯主王兵兵及打手趙延兵、劉東升、衡明陽分別以涉嫌非法拘禁、故意傷害接受法庭審判。
當日多家媒體記者未獲準進入法庭,一位旁聽者還因記錄文字被逐出法庭。“檢方并非對強迫勞動、雇用和虐待兒童、拐賣人口等罪名提出公訴。”
面對這樣一個境遇,維權(quán)志愿者情緒不免有些低落,雖然有充分的思想準備,但大家認為“洪洞縣的案子可以審?從這也能看出山西善后黑磚窯事件的態(tài)度。”
仍有不少黑磚窯里的窯工或他們的家屬打來電話,希望赴晉維權(quán)團隊能捎上他們的案子。大家認為,“暫時記錄在案,因為涉及人數(shù)很多,也牽扯到山西許多個縣市區(qū),‘貪多嚼不爛’,何況手中僅有的這幾個案子就有相當難度。”
在公安廳和法院沒有達到預期目的
7月5日早晨,下了一夜的雨停了,云開天晴,太陽在8時已將太原市烘烤得像火爐一般。
在山西省公安廳信訪接待處大門口早已匯集著一圈人。那扇鐵門剛一打開,人群立即涌了進去。正對大門的窗口上貼著“尋找被拐騙和失蹤人員”的字樣,這個窗口頓時擠滿了“腦袋”,他們各個手持紙條和幾張報案材料,爭先恐后地訴說自己或親人在山西遭遇的不公正待遇。
當山西黑磚窯事件被媒體披露后,山西省公安廳專門設(shè)立了這個專職接待的窗口,同時來此上訪的人們也普遍認為,山西警方接待群眾時態(tài)度明顯和氣了許多,辦事效率也明顯提高。
但當維權(quán)成員遞上去材料時,山西省公安廳工作人員說,他們只登記失蹤人員的名字,并通過網(wǎng)絡(luò)登記,幫忙進行尋找。除報出失蹤人員名字、性別、年齡、籍貫等一般情況外,還要提供一張照片,這個本來由基層派出所干的小事情,目前也成了山西省公安廳的大事之一。
在山西省高級人民法院,維權(quán)團隊希望面見執(zhí)行局領(lǐng)導,查詢李專院致死案中1萬余元賠償款在四川省的執(zhí)行情況。保安人員多次電話聯(lián)系后說:“沒人接電話,沒有執(zhí)行局許可,誰也無權(quán)放來訪者進入查詢。”
維權(quán)隊員們在山西省公安廳和山西省高級人民法院沒有達到預期的目的,只能另想辦法。
7月5日下午,記者隨同維權(quán)隊員來到山西省晉中市榆次區(qū)。在榆次區(qū)法院,工作人員查詢后告訴大家:李專院致死一案榆次區(qū)法院2002年7月29日受理,2003年8月7日宣判生效,2004年2月10日立案強制執(zhí)行,2月12日轉(zhuǎn)罪犯籍貫所在地的四川省法院。“目前這個案子已和山西沒有關(guān)系了。”
李專院致死一案中9名罪犯分別獲刑3至10年,但一萬余元的民事賠償款直至目前一分錢也未兌現(xiàn)。榆次區(qū)法院工作人員稱,李專院家屬未接到四川省法院的繳費通知,說明執(zhí)行該案還未下放至基層法院,即案子還在四川懸著,已經(jīng)3年多了,具體情況建議李專院家屬親赴四川查詢。
在晉中市榆次區(qū)民政局,一位工作人員說,他們只負責遣散工作。如今這些窯工們都安全地回到了各自的家。再有遺留事情未解決,就和民政局扯不上關(guān)系了。至于肖軍輝精神傷害和工資短缺的問題,民政局工作人員告訴維權(quán)隊員們:“快找勞動局。榆次區(qū)黑窯工事件善后工作由勞動局牽頭,并成立有工作組。”
記者在榆次區(qū)勞動和社會保障局辦公室辦公桌上看到:2007年6月18日榆次區(qū)已盤查磚窯和小煤窯48個,其中45個磚窯中有3482名農(nóng)民工,3440人沒有簽合同,近三成農(nóng)民工被強迫延時工作和加班。榆次區(qū)勞動和社會保障局工作人員稱,由于不少人近期冒充磚窯民工受害者家屬來此索要工資,所以一般只受理民工本人的投訴,并稱他們也只接待勞動口的維權(quán)組織。
榆次區(qū)勞動局工作人員稱,目前該區(qū)有磚場100多家。在2004年已對平原地區(qū)的磚場進行了徹底取締。但都未聽說過窯主打死工人和肖軍輝這件事。工作人員拒絕透露有關(guān)黑磚窯整治詳情。
當記者亮明身份后,榆次區(qū)同樣拒絕采訪,稱對外都由宣傳部門發(fā)言。
維權(quán)隊員碰了軟釘子
同樣在太谷縣人民政府,工作人員也讓維權(quán)隊員們碰上了軟釘子。縣政府辦公室工作人員告訴維權(quán)隊員們:李會民自斷手指算民事案件還是刑事案件?“如果你認為是民事案件就找勞動局。”同時,縣政府工作人員稱,太谷縣這么大,可就沒一個叫袁子溝的地方,是不是他(李會民)記錯了,讓仔細回憶后再來。
在太谷縣公安局,辦公室工作人員明確表示,全縣雖有三四十家磚場,但沒有一家是黑磚窯。治安大隊大隊長還表示:“我們這里的磚窯都是好的,也未發(fā)現(xiàn)有問題。”當記者提出李會民受傷后,曾和同伴李紅旗分別到胡村鎮(zhèn)派出所報過案,但未被受理,其后李會民被一名叫杜向?qū)毜挠浾咚瓦M醫(yī)院免費治療,還送上了回家的火車。
治安大隊大隊長聞此才說,太谷縣確有胡村派出所,然后經(jīng)電話核查后,這位警察稱胡村派出所對李會民斷指后報案一事壓根就沒有印象。“材料留下來,我安排民警查一查,你再到勞動局問一問,關(guān)鍵是李會民說不出在哪個磚場干過活,最好讓他親自來山西太谷縣找一找。”
“芮城模式”
44歲的田進峰在2007年6月17日被山西芮城縣民政局工作人員送回家中。他于2006年1月莫名失蹤,一年半后家人才知其現(xiàn)身幾百公里之外鄰省小鎮(zhèn)的街道上。回家后田進峰由以前的精神抑郁變成了精神狂躁。他的身上有多處傷痕,頭發(fā)和手上有大量磚屑和磚磨成的厚繭子。
芮城縣公安局稱田進峰和其他三名民工被從磚場解救出來,磚場老板已經(jīng)被捕,至于從哪家磚場解救出來,警方告訴記者須和當?shù)嘏沙鏊瞬楹蟛拍苤馈9簿种伟泊箨牬箨犻L告訴維權(quán)隊員,田進峰和其他3人是拿著2000元工資回家的。警方對田進峰的善后處理工作感到很滿意。
在芮城公安局門口,記者還看到陜西省富平縣南社鄉(xiāng)趙村趙三強的家人寫給芮城縣公安局的感謝信。
大紅底色的感謝信在芮城街道上很是顯眼。信中稱趙三強年輕力壯,招工被騙至芮城縣一家磚場中,人身自由被限制,每天工作十幾個小時,被迫從事超強度體力勞動。經(jīng)常遭老板打罵,還不能拿到工資,趙三強被解救后被醫(yī)院診斷為“輕度腦震蕩”。
在芮城縣勞動和社會保障局,工作人員告訴記者,他們對田進峰一人沒有印象。
在談到在該縣城關(guān)鎮(zhèn)南村張縣生磚場被攪拌機毀壞柳志剛右腿一案時,勞動和社會保障局工作人員說這個案子咋能拖了十年都未上訴,何況當初勞動和社會保障局以張縣生磚場屬黑磚場為由,已下發(fā)了不予受理調(diào)解的通知書,現(xiàn)在勞動部門對這個本應由法院受理審判的案子,還是無權(quán)進行調(diào)解。
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