中新網(wǎng)7月9日電 今年3月份以來(lái)，新疆、上海、江西、貴州等地測(cè)繪行政主管部門組織查處了多起涉外測(cè)繪違法案件，國(guó)家測(cè)繪局日前在其官方網(wǎng)站對(duì)部分案件情況進(jìn)行了通報(bào)。
通報(bào)指出，近年來(lái)，隨著涉外測(cè)繪活動(dòng)的不斷增多，一些外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華非法測(cè)繪事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。這些非法測(cè)繪事件多以生態(tài)環(huán)境考察、探險(xiǎn)、旅游、考古等形式進(jìn)行，手段十分隱蔽，測(cè)繪數(shù)據(jù)相當(dāng)精確，對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成了隱患。對(duì)此，全國(guó)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門加強(qiáng)對(duì)涉外測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管，加大對(duì)涉外測(cè)繪違法行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)了國(guó)家安全。
通報(bào)強(qiáng)調(diào)，由于涉外測(cè)繪違法案件手段隱蔽，技術(shù)先進(jìn)，查處工作需要國(guó)家安全、保密等部門協(xié)調(diào)配合，政策性要求高，查處難度大，各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要從國(guó)家安全和利益高度，認(rèn)真貫徹《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》等規(guī)定，規(guī)范審批程序，提高監(jiān)管水平；盡快建立部門間信息通報(bào)、配合調(diào)查、案件移送、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境考察、探險(xiǎn)、旅游、考古等合作領(lǐng)域中有關(guān)涉外測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管，加大對(duì)涉外測(cè)繪違法案件的查處力度；同時(shí)做好案情通報(bào)工作，及時(shí)將立案、調(diào)查、處理等情況向上級(jí)測(cè)繪行政主管部門通報(bào)，對(duì)其他部門或新聞媒體披露案情時(shí)，要事先于上級(jí)測(cè)繪行政主管部門溝通。
近期三起涉外測(cè)繪違法案件查處情況
一、日本公民相馬秀廣等人在新疆非法測(cè)繪案
2007年3月，日本公民相馬秀廣等人在新疆艾比湖區(qū)域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境演變考察活動(dòng)，未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，使用手持GPS接收機(jī)在該區(qū)域非法采集地理坐標(biāo)信息，并將其標(biāo)注在攜帶的外文版我國(guó)區(qū)域地形圖上。相馬秀廣等人的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第七條和《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》第六條第三款規(guī)定。新疆區(qū)測(cè)繪局于4月24日依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十一條規(guī)定，對(duì)相馬秀廣等人做出責(zé)令停止違法測(cè)繪行為、沒(méi)收測(cè)繪工具及測(cè)繪成果、罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰。其攜帶的外文版我國(guó)區(qū)域地形圖由國(guó)家安全部門依法予以沒(méi)收。
二、日本愛(ài)信艾達(dá)株式會(huì)社北京代表處在滬非法測(cè)繪案
2007年3月，日本愛(ài)信艾達(dá)株式會(huì)社駐北京代表處職員神道大，未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，在上海各主要道路進(jìn)行導(dǎo)航軟件測(cè)試活動(dòng)。該代表處的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第七條規(guī)定。上海市測(cè)管辦于4月19日依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十一條規(guī)定，對(duì)該代表處作出責(zé)令停止違法測(cè)繪行為、沒(méi)收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具、罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰。
三、日本公民佐藤正光等人在贛非法測(cè)繪案
2007年3月，日本公民佐藤正光、水上和則未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，以考古研究名義，在江西南豐、鷹潭、上饒、鉛山等地擅自實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)，所采集的部分地理空間信息數(shù)據(jù)點(diǎn)涉及重要軍事設(shè)施和交通樞紐。佐藤正光、水上和則的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第七條規(guī)定，江西省鉛山縣國(guó)土資源局于3月28日依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十一條規(guī)定，對(duì)佐藤正光等人作出沒(méi)收測(cè)繪工具和測(cè)繪成果、罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰。
