7月12日晚7時許，安徽阜南縣王家壩鎮(zhèn)保莊圩管理中心門口，73歲的張文府老漢悠閑地坐在家門口的凳子上抽旱煙，一邊聽著廣播書場，一邊看著幾個小孩兒戲耍，一副盡享天倫之樂的神態(tài)。就在不到百米之外，舉國關(guān)注的淮河，洪水滾滾，驚濤拍岸。
面對僅次于1954年的淮河歷史上第二大洪水，處于洪水包圍中心的阜南縣干部群眾們談?wù)撟疃嗟牟皇呛樗膬疵�，而是今年從根本意義上告別了過去一發(fā)洪水、蓄洪區(qū)一啟用便出現(xiàn)千家萬戶搬遷折騰的場面。
一位在現(xiàn)場負責(zé)防汛的阜南縣領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，蓄洪區(qū)內(nèi)常駐人口15萬多人。蒙洼設(shè)立蓄洪區(qū)以來15次使用，過去每次動輒就是五六萬人大遷移，而且都是放棄用血汗錢建起的固定住所，臨時搬到大堤上或庵棚里，百姓苦不堪言。2003年的大洪水中，轉(zhuǎn)移人數(shù)有近兩萬，但今年7月10日蓄洪區(qū)使用之前的所謂“轉(zhuǎn)移”，這一數(shù)字驟降為3684人。其中絕大多數(shù)農(nóng)戶是在安全地帶或在地勢較高的莊臺已有固定處所。為了看魚塘、守瓜地和看護大面積農(nóng)作物而在蓄洪區(qū)內(nèi)搭建臨時住所的，這次算是重新回家。搬遷的模式也因此徹底調(diào)了個兒，改為從臨時地點向固定地點轉(zhuǎn)移。與15萬多人相比，3600余人的動靜很小，更談不上有什么“群眾傷亡”的事情。
折騰的減少源于2003年大水之后的痛定思痛和科學(xué)、合理、到位的投入。從2003年到現(xiàn)在，光是阜南縣王家壩鎮(zhèn)各級政府就投入了近兩億元，重修水閘，抬高保證水位0.3米。在千里淮河第一蓄洪區(qū)蒙洼境內(nèi)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心規(guī)劃興建了4個大規(guī)模的保莊圩，并整修和加固136個四周有石頭護坡的莊臺，將原來居住在低洼蓄洪區(qū)內(nèi)的百姓幾乎全部安置到安全地帶。政府還投資為每個莊臺打深井、安裝自來水管道。據(jù)王家壩鎮(zhèn)李凱鎮(zhèn)長介紹，光是王家壩的一個保莊圩，各級政府的投入就達到6000萬元。過去洪水沒頂?shù)睦习傩�，現(xiàn)在住在海拔26米且四周堤壩高筑、交通便利的保莊圩內(nèi)，面對海拔兩米的洪水，自然是心境泰然，“面不改色心不跳”。政府興建保圩莊動員群眾離開故土?xí)r，統(tǒng)一規(guī)劃保莊圩內(nèi)的新住宅，而且兩房戶補貼1.3萬元、三房戶補貼1.5萬元，老百姓拍手稱贊。
蓄洪區(qū)使用之前折騰減少，不僅讓老百姓面對洪水的心態(tài)變得更加平靜，蓄洪之后人們的應(yīng)對措施也顯得比過去從容許多。一位水利專家告訴記者，2003年王家壩閘的保證水位是29米，但一直撐到29.36米才放閘蓄洪。今年的保證水位是29.3米，但水位達到29.48米，即超過0.18米就及時按照最新防洪預(yù)案規(guī)定及時使用蓄洪區(qū)，達到在第一時間“削峰”的最佳效果。這也與蓄洪區(qū)內(nèi)這幾年建設(shè)之后防洪能力的增強有很大關(guān)系。記者在采訪中了解到，“從容”體現(xiàn)在很多方面，如7月10日中午11時開閘蓄洪，下午3時，217名醫(yī)療人員組成的醫(yī)療隊和防疫隊即全部進駐蓄洪區(qū)內(nèi)，開展疫苗注射、消毒和常用藥品發(fā)放等各項工作。7月11日一大早，由副科級以上干部帶隊的防汛救災(zāi)工作組進駐到每一個莊臺和每一個行政村，開展災(zāi)情調(diào)查，宣傳國家的補償政策。至7月12日，已調(diào)運10噸面粉、4000公斤大米、2000公斤掛面、160桶食用油送往136個交通隔斷的莊臺。(記者 黃勇)
