中新網(wǎng)7月18日電 據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站消息,為有效懲治和遏制土地違法違規(guī)行為,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,日前,監(jiān)察部和國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。《通知》明確,對(duì)轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)多發(fā)土地違法違規(guī)案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(
根據(jù)部署,各級(jí)政府要組織和督促監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)土資源部門,對(duì)2006年10月以來開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)復(fù)查2005年1月至2006年9月的新增建設(shè)用地清理情況,重新梳理已排查的土地違法違規(guī)案件線索。符合立案條件和標(biāo)準(zhǔn)的,要予以立案。定性不準(zhǔn)的,要予以糾正并重新處理。應(yīng)予處罰而未處罰或者處罰不到位的,要予以糾正;已作處罰決定但落實(shí)不到位的,要督促落實(shí)。應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任、刑事責(zé)任而未追究或者追究不到位的,要予以糾正;責(zé)任追究決定不落實(shí)的,要督促落實(shí)。
《通知》要求,集中力量查處一批典型案件。要對(duì)2006年10月至2007年6月新增建設(shè)用地情況進(jìn)行清理,逐宗登記造冊(cè),梳理土地違法違規(guī)案件線索,并在此基礎(chǔ)上,查處一批案件,重點(diǎn)是非法批準(zhǔn)征占農(nóng)用地和低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)問題,特別是涉及違反土地利用總體規(guī)劃、侵害農(nóng)民權(quán)益的案件。還要結(jié)合即將組織開展的土地出讓專項(xiàng)清理,下大力氣查處一批非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的案件。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察廳(局)、國(guó)土資源廳(局)都要下查一級(jí)或兩級(jí),帶動(dòng)和促進(jìn)市、縣級(jí)辦案。監(jiān)察部、國(guó)土資源部將選擇一批重大違法違規(guī)案件直接予以查處。
《通知》強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決糾正以罰代法的行為,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的建筑物和其他設(shè)施,堅(jiān)決予以拆除和沒收,不得一罰了之;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)作出行政處罰而未處罰或者處罰不到位的,或者處罰決定未得到落實(shí)的,上級(jí)機(jī)關(guān)要責(zé)令改正,并加強(qiáng)督促檢查,保證處罰到位。要加大責(zé)任追究力度,從重處理《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)以來的違法違紀(jì)責(zé)任人,涉嫌構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
《通知》還將問責(zé)制引入專項(xiàng)行動(dòng),明確指出,對(duì)轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)多發(fā)土地違法違規(guī)案件,或者發(fā)生土地違法違規(guī)問題造成嚴(yán)重后果的,對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的,對(duì)土地違法違規(guī)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的,對(duì)政府機(jī)關(guān)組織或者具體實(shí)施土地違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(李東凱)