證據,就是要往細里做
大案回顧:獻縣位于河北省滄州市西部,是人均年收入不足2000元的國家級貧困縣。檢察機關通過查辦獻縣電力系統有關人員受賄、行賄、貪污、挪用公款、私分國有資產等系列案件,牽出涉及當地政府、土地、城建、教育、衛生、郵政、農行等部門和事業單位33人系列受賄案,其中處級干部2人,科級干部16人。
李勝(衡水市棗強縣檢察院副檢察長):2005年5月31日,領導打來電話,要我做好待命準備,省院領導要當面傳達任務。這樣的神秘召喚,讓我感到很緊張,又很興奮。
獻縣電力系統的案子曾經由幾級紀委查過多次,從書證和會計資料上是很難查出來的。這個案子被定為“5·31”專案,最初參加的只有4個人。
電力系統是個專業性比較強的部門,特別是電力設備的采購、使用,術語多,內部問題也多。我們原來接觸這個領域比較少,都是門外漢。所以在去獻縣之前,先到我們縣的電力部門和經營電力設備的企業去學習了兩天。
覺得有點底了,我們扮作生意人去了獻縣,摸清了獻縣電力局的情況,還有他們班子成員的基本情況。我們拿到的舉報材料中還提到了行賄人,其中張峰(化名)是主要的一個。張峰在當地是一個非常厲害的房地產老板。我們以買樓者的身份去了他開發的一處樓盤,從銷售經理那里要到了張峰的手機號碼。張峰正在一個合作單位參觀,但我們不認識他。我們趕到參觀現場,一個辦案人員靠過去,另一個人躲在遠處打張峰的電話。他一接,我們便認出了他,立即用隱形攝像機給他拍了下來。但沒有驚動他。
從哪兒入手,我們也研究了很長時間,最后決定先找他們的一個副局長,姓余(音)。從我們了解的情況來看,這個余局長在這個案子中牽扯不是很多,以前也沒怎么跟辦案人員接觸過。把余局長的工作做通了,我們讓他給張峰打電話,約他見面。張峰一見我們,知道肯定是電力局的問題。
這個案子省領導特別關注,所以咱們也做得特別細。現在辦案子就是要往細里做。比如他說他送了錢,咱們就得問清,錢是從哪兒來的,是從哪個銀行取的,找誰送的,在什么場合送的,是站著還是坐著,坐在什么位置,怎么說的,送的是現金還是別的,是用報紙包著還是用信封裝的,然后咱們再到銀行去查賬,去找另一方去核,一個細節一個細節地對上,不怕他翻供。
張峰生意做得大,他一交代就把這個案子的口子扯開了。我們一路查下去,涉及到了當地十來個部門,科級干部近20人,涉嫌受賄的30多人。
這樣的窩串案,沒有偵查一體化的辦案機制,靠一個基層院是拿不下來的。隨著案子鋪開,我們棗強縣檢察院所有有檢察官資格的人全上了這個案子,后來省市院領導統一調配,其他區縣院也陸續參加進來。
姚順雨:偵查一體化最大的作用是能夠有效地整合辦案資源,這幾年衡水連續查辦這么多大案要案,這個機制發揮了大作用。在辦省交通廳窩串案的時候,整個衡水,我印象里幾乎所有基層院都有辦案任務,只有一個縣院沒參加。
我們現在辦案全是高科技武裝
李勝:我們現在配備了秘錄包、隱形攝像機、錄音筆。在大要案的初查階段,都是秘密偵查,身份不能暴露,也不能驚動對方。一方面,這些人都很敏感,另一方面,被調查對象,尤其是企業老板們,手下往往會有一批社會上的混混兒。咱們初查的時候,一般都不向當地的公安、檢察部門尋求配合,尤其是到外地調查,人身安全也是個問題。所以使用秘錄設備就很必要。去年我們辦了河北省一家熱電股份公司的案子,初查用了5個月,對方一點風聲也不知道。錄音錄像可以為我們分析案件提供豐富、準確的資料,在正式立案后,也可以為審訊和取證提供便利。
監控設備使現在的審訊更靈活,更有針對性。表面上是一兩個人在審他,實際上有一個團隊在背后支持。嫌疑人有什么跡象,語言上有什么漏洞,我們也在找呢,需要調整就及時發出指令。
姚順雨:錄音錄像系統在取證的時候也發揮了很大的作用。比如有證人一開始不交代,你給他做工作,說半天他都不相信。咱們把審訊嫌疑人的錄像去掉聲音,給他一放,證人一看嫌疑人確實被我們羈押了,而且已經交代了,感覺自己再扛著也沒有用。
張玉書:有了錄音錄像,咱們也就不怕他反復了。賄賂案子一般都這樣,嫌疑人來了不說,通過我們擺證據、做工作,開頭交代一部分,后來慢慢往外擠。一旦交代完了,嫌疑人感覺輕松了,沒有思想包袱了。但是再過上三四天,開始反悔:這么多錢都說了,會落個什么后果?我為什么要說,我不說他們就可能查不出來。所以會出現反復,情緒特別差。
反復了咱們就告訴他,你現在翻了也沒意義。一個是,你當時交代的情況都有錄像,咱們也沒打你,沒罵你;第二,你交代的問題咱們已經取證了,這個證據跟你當時的交代都吻合。你翻了供,咱們當庭一出示錄音錄像資料,只能證明你認罪態度不好。
劉金奇:近兩年我們辦案開始使用電子筆錄。嫌疑人交代的時候,咱們都在電腦上記錄,再打出來,給他核對無誤后再簽字。電子筆錄的優點是能更好地適應多媒體示證的要求。原來咱們干警用手寫,拿到公訴和庭上時人家經常反映有地方看不清楚。這要用示證系統放到屏幕上,更看不清了。現在,公訴人在宣讀筆錄的時候,示證系統同步放映。對方也沒話說,每處都有他自己的簽名,這個庭審效果就好多了。(鄭博超 王漢輝 李炳正)
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