中新網(wǎng)7月23日電 最新一期的《人民論壇》刊文剖析網(wǎng)絡對中國傳統(tǒng)政治生活影響的問題。文章指出，網(wǎng)絡的多重作用使其目前已成為新時期反腐斗爭的利器。一方面，通過政務公開壓縮了官員權錢交易等腐敗行為的空間，另一方面，通過網(wǎng)上舉報，曝光腐敗案例，也對腐敗分子形成了強烈的警示震懾作用。
網(wǎng)絡化讓想“趁渾水摸魚”的人難做腐敗夢
文章說，以網(wǎng)絡為基礎的電子政務具有公開、透明的特點，它可以用“陽光”殺滅滋生腐敗的“病菌”。利用網(wǎng)絡可將公共權力的范圍公之于眾，也使政府行為更具公信力。公眾可以用這些公開的權力清單，來衡量政府是否“越俎代庖”或“懶政瀆職”。
此外，電子政務還可以將權力運行的過程公開化、透明化。近年來越來越多的地方建立了行政服務大廳、集中招標投標中心、投訴處理中心、國有資產(chǎn)交易中心，實行“一站式辦公”、“窗口化審批”、“一條龍服務”，大大提高了辦事效率和公開透明度，使想腐敗的官員“有賊心、沒賊膽”，不敢輕易越雷池半步。這在很大程度上減少了行政首長“一支筆審批”、權錢交易、權色交易等腐敗現(xiàn)象。
網(wǎng)絡舉報成為“全天候的反腐利器”
文章指出，網(wǎng)絡以其信息傳遞迅速、影響面廣的優(yōu)勢，大大增強了公眾輿論在反腐斗爭中的突出作用。與其它媒體相比，網(wǎng)絡還有獨特的互動優(yōu)勢。公眾可以直接參與網(wǎng)絡新聞的討論，自由發(fā)表意見，表達自己在其它場合不敢或不愿意表達的看法。正因為如此，網(wǎng)絡具有巨大的輿論監(jiān)督力量，并且影響越來越大。
文章舉例說，2005年底，原黑龍江省委副書記、省政協(xié)主席韓桂芝，被以受賄罪判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。韓案有這樣的結果，網(wǎng)民功不可沒。當時關于韓案導火索的黑龍江寶馬案以及東海龍宮襲警案的討論異常熱烈，網(wǎng)絡信息傳達出民間強有力的聲音，網(wǎng)友跟帖超過了50萬條，引起中央的高度重視，最終成功地將韓桂芝的不法行徑曝光，使其成為階下囚。
文章說，網(wǎng)絡可以提高舉報的效率，提高腐敗的發(fā)現(xiàn)率。據(jù)調查，80%的職務犯罪是通過舉報發(fā)現(xiàn)的。舉報在反腐工作中具有不可替代的作用，如何充分發(fā)揮舉報的質量對于有效打擊腐敗尤為重要。
傳統(tǒng)的舉報方式制約了舉報應有的功能，使腐敗行為得不到及時有效的查處。比如現(xiàn)在實名舉報是受鼓勵的，甚至還有一種說法是“匿名舉報根本沒人理會”。而無數(shù)事實證明：書信實名舉報是有很大風險的，遭到打擊報復的可能性極大。特別是當前舉報受理、保密工作不到位的情況下，實名舉報實在是困難重重。如郭光允舉報程維高花了8年時間，受到數(shù)次迫害。
相比較而言，網(wǎng)絡舉報具有反應快、信息來源廣泛等優(yōu)勢，是一種“全天候的反腐利器”，是值得推行的一種有效方式。
近日，上任僅半個多月，萬州區(qū)委組織部副部長兼區(qū)人事局局長賈在云就被萬州區(qū)紀委“雙規(guī)”了。賈之前任萬州區(qū)商委主任期間套取國家專項資金341萬元，被處以“撤銷黨內外一切職務，留黨察看兩年”的紀律處分，其余相關官員也受到相應處理。賈的落馬，得益于名為“萬州反腐倡廉衛(wèi)士”的專門網(wǎng)站上的舉報，曝光了賈涉嫌的經(jīng)濟問題及相關證據(jù)，該舉報信息的瀏覽量已經(jīng)超過10萬人，回帖300余條。正是這個網(wǎng)站，揭發(fā)了賈在云的腐敗行為。由此可見，在網(wǎng)絡的支撐下，群眾的智慧與熱情，可以澆滅腐敗分子的囂張氣焰。
網(wǎng)絡對于反腐斗爭的多重作用
文章說，網(wǎng)絡還有廉潔教育宣傳和警示的強大功能。一方面，因為網(wǎng)絡具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點，在法律知識的宣傳和廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢，其作用應該得到充分的發(fā)揮。將國家公職人員必須遵守的廉潔自律方面的法律法規(guī)，以及普通公眾必須遵守的職業(yè)道德操守等公布在網(wǎng)絡上，并面向全社會的網(wǎng)民進行圖文并茂、有聲有色的宣傳，效果一定很好。
另一方面，以網(wǎng)絡公開腐敗案例具有強烈的警示震懾作用。隨著網(wǎng)民的增加和互聯(lián)網(wǎng)影響的不斷增強，腐敗分子從掌權者變?yōu)殡A下囚的悲慘經(jīng)歷，給那些已經(jīng)有腐敗行為或意欲腐敗的公職人員以強大的威懾，使他們放棄不廉潔的行為和想法，也可以起到教育普通公眾的作用。原上海市委書記陳良宇案件的處理以及原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑，這些重大案件在網(wǎng)絡上迅速地傳播開來并引起了網(wǎng)民的熱烈討論。毋庸置疑，這將對潛在的腐敗分子產(chǎn)生很大的震懾與警示！
文章最后也指出，網(wǎng)絡是一把“雙刃劍”，它能給反腐工作帶來極大的好處，但是如果相關制度不健全、管理不得當，它也會給反腐工作帶來負面影響。網(wǎng)絡安全維護、對網(wǎng)絡舉報人的保密和保護、以及對謠言惑眾、誣告陷害的打擊都是急待解決的突出問題。網(wǎng)絡管理是否合理、合法直接關系到網(wǎng)絡反腐的成敗與否。(任建明 杜治洲)
