江西撫州數十名鎮(zhèn)村干部送領導赴任，放鞭炮引發(fā)爆炸致死兩人；事后當地連續(xù)發(fā)文嚴禁干部迎送活動

　　□本報記者 呂宗恕 發(fā)自江西崇仁

　　核心提示

　　7月15日，江西省崇仁縣河上鎮(zhèn)，為歡送鎮(zhèn)黨委書記章志芳履新，數十名村鎮(zhèn)干部前往送行，并燃放鞭炮，不幸引發(fā)爆炸，致2死2傷。

　　事后，當地聯合調查組查實，送行活動為鎮(zhèn)政府組織。章志芳因未有效制止對其歡送活動被停職；河上鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李農，因組織安排歡送活動，引發(fā)嚴重后果，也被停職待查。

　　據當地干部介紹，放鞭炮歡送領導履新為常見方式，一是為讓領導走得高興，二是以后辦事求著方便。

　　對此，崇仁縣委、紀委緊急發(fā)出四個紅頭文件，要求嚴禁干部舉行各種送迎活動。

　　從上任到停職，鎮(zhèn)委書記章志芳只用了不到一周的時間。

　　7月19日，江西省崇仁縣巴山鎮(zhèn)，履任六天的章被宣布停職，讓他迅速丟掉烏紗帽的是一次送行和幾串鞭炮。

　　四天前，章曾擔任書記的河上鎮(zhèn)，數十名干部歡送他到縣城所在地的巴山鎮(zhèn)履新，幾名村干部在車上燃放鞭炮時引發(fā)爆炸，致兩人死亡。

　　“好心辦成了壞事�！� 卸任后的章志芳喜歡吧嗒吧嗒抽煙，他所稱的好心來自原部下，7月14日，河上鎮(zhèn)政府辦公室樂福明按照副鎮(zhèn)長廖滿興的吩咐，給全鎮(zhèn)站所負責人、各村委書記打電話，“明兒上午來參加章書記的歡送會”。

　　爆炸中受傷者吳國剛說，他本不打算來，但想到以后還指望章書記能多照顧自己一下，便像別人一樣買了串鞭炮熱鬧熱鬧，“送書記一程也助自己一程”。

　　歡送車輛鞭炮爆炸

　　章志芳看到，送行的廂式貨車冒出一陣濃煙，緊接著一聲炸響，從車里飛出四個人來，橫七豎八撲倒在地。

　　7月15日上午約10時18分，一溜車隊依次從河上鎮(zhèn)政府大院駛出，朝街上開去。

　　不少居民站在自家門口圍觀，人群中不時有人點燃鞭炮。吳國剛看到，坐在桑塔納轎車里的章志芳，望著窗外歡送的居民，不停揮手。

　　就在桑塔納準備加速前行時，一輛廂式小貨車突然拐上道，擋住了去路。

　　小貨車后門打開，有人甩下一串點燃的鞭炮�！班枥锱纠病闭�響，章志芳的眼前又騰起一陣煙霧。

　　“誰在前面放鞭炮？”章志芳問同坐一輛車的江上村主任付國發(fā)。

　　“可能是送你的村民。”付說。

　　“怎么在車前面放鞭？又不是給死人送葬�！甭牭礁兜恼f法，章很是生氣，他后來說，“在車隊前面放炮，不吉利。”

　　第二串鞭炮還未響盡，章志芳擔心的事兒發(fā)生了。

　　章志芳看到，前面廂式貨車冒出一陣濃煙，緊接著聽見一聲炸響，從車里飛出四個人來，橫七豎八撲倒在地。

　　章的車加速趕過去，他看到兩個男子躺在地上一動不動，滿臉漆黑，頭發(fā)冒著青色的煙。

　　“120”……“110”，章志芳一邊吩咐村干部打電話報警，一邊指揮其他人保護現場。

　　當天中午，從醫(yī)院傳來消息，兩人不幸死亡，另兩人入院治療。

　　章志芳后來得知，死者分別叫付伍郎、黃康孫，付是江上村委員，黃原為鎮(zhèn)城管所干部，現和他人合伙經營康發(fā)茶葉公司。

　　“簡單安排一下”

　　鎮(zhèn)長李農交待副鎮(zhèn)長廖滿興“簡單安排一下”，按廖的要求，鎮(zhèn)政府辦公室通知了數十名干部前來歡送章志芳。

　　“七孔流血，臉色烏黑，部分頭發(fā)都被燒焦了�！备段槔芍�子付賽兵事后說，父親死相很慘，他證實，出事那天早上，他父親本在田里收割稻谷，之后接到一個電話便離開了。

　　打來電話的是江上村主任付國發(fā)，付國發(fā)喊付伍郎給章志芳送行。

　　記者調查獲知，而在此之前，包括付國發(fā)在內，眾多村書記、村主任和街道站所負責人此前都接到過一個來自河上鎮(zhèn)政府辦公室的電話通知。

　　鎮(zhèn)政府負責打電話的樂福明說，7月14日中午，副鎮(zhèn)長廖滿興要求他通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所負責人和村委會書記、主任，次日來歡送章志芳書記。

　　章志芳，今年38歲，上世紀90年代，工科畢業(yè)后，在崇仁縣任職，此后一直升任河上鎮(zhèn)書記，他同時是縣委委員、縣人大副主任，撫州市黨代表。

　　今年7月13日，章志芳當選巴山鎮(zhèn)黨委書記。

　　據介紹，章此次是被委以重任：縣政府所在地的巴山鎮(zhèn)，此前因城區(qū)拆遷上訪不斷，并被上級政府視為“重點考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　這里居住著全縣三分之一的居民，人口超過10萬人。按照當地干部的說法，鎮(zhèn)干部距離縣城越近，說明他離升遷的日子也不會太遠，尤其對于章志芳這樣年輕的副縣級干部。

　　14日上午9時，縣委會議室，副書記徐華德與章談話后，立即送其赴巴山鎮(zhèn)報到。

　　記者在事發(fā)后獲得的一份《關于河上鎮(zhèn)“7·15”事故的調查情況匯報》材料顯示，得知章將履任，鎮(zhèn)長李農在沒有請示剛到任的書記周亮平，便交代分管辦公室工作的副鎮(zhèn)長廖滿興，“簡單安排一下”。

　　此調查匯報材料由縣紀委、縣公安局等組成的聯合調查組于7月17日形成。

　　“我告訴他們，至于他來不來，都是他自己決定的，我們不能干涉。”7月19日，河上鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長廖滿興在受訪時說，他當初讓樂福明給鎮(zhèn)、村干部打電話只是告訴他們章志芳書記要走了，并無他意，更沒有要求他們來送書記的意思。

　　“接到這樣的電話，你就是不愿意也不能不去�！背缛士h一位官員說，而且還要陪著高興。

　　據介紹，章志芳離開河上鎮(zhèn)那天，正是農忙時，當地正在搶插晚稻秧苗。而事實上，正是這一“簡單安排”，讓原本周末應在家割稻插秧的眾多村干部，于次日早晨全部趕到了鎮(zhèn)政府大院。

　　官方統(tǒng)計的數據是，當日前往鎮(zhèn)里歡送者共有45人左右，其中鎮(zhèn)干部35人，村書記、主任7人，站所負責人6人。樂福明說，他先后電話通知了30余人。

　　同時，鎮(zhèn)政府還在鎮(zhèn)政府小禮堂安排了一個歡送會，購買了2掛鞭炮、6個西瓜、4斤瓜子、4斤餅干、10斤蘋果、10斤香蕉、4箱礦泉水，一共138.6元。

　　會后，章和前來歡送的鎮(zhèn)、村干部、站所負責人合影，據當日參加歡送的干部介紹，當日送行的車輛共有10余輛，除巴山鎮(zhèn)、河上鎮(zhèn)政府各1輛外，鎮(zhèn)長李農還借來1輛，其他為村書記等人的車輛。

　　原河上鎮(zhèn)供電所所長黃志剛、河上鎮(zhèn)工商分局吳五明、糧管所所長吳三毛也開車前往歡送。

　　10時18分，章志芳準時離開河上鎮(zhèn)政府大院。章說，當時有人提議選一個“16、18”的分鐘時間出門更吉利，但當時他并沒有在意時間。

　　章出門后，樂福明等人在大院里點燃了鞭炮。據介紹，此后，章志芳穿行街道的過程中，歡送的鞭炮一直沒有停息。

　　“從街西頭到東頭，鞭炮一陣接一陣，車隊一輛接一輛。”一位村民描述當時的歡送場景，章志芳離開鎮(zhèn)政府大院后，并沒有立即阻止干部群眾放鞭歡送，而是在鞭炮聲中步行了200多米后才上的車。

　　“我不能說坐上車就一拍屁股跑了�！闭轮痉蓟貞浾f，在整個過程中，他的眼睛都一直在看人，“我生怕他們說我書記心里沒有他們，他們也害怕自己沒有被我看到，否則他們心里很落寞，所以我的眼睛一直都在看他們�！�

　　據當地司機說，從河上街西頭到爆炸發(fā)生地，相距約為3公里。

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