“現(xiàn)在富人超生現(xiàn)象比較突出,提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是否能控制這種現(xiàn)象?”昨日上午,省十屆人大常委會第二十八次會議分組審議《湖南省人口與計劃生育條例(修正案·草案)》時,其中提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)遏制富人超生的條款,引起了常委會組成人員的爭議。
觀點(diǎn)一:最高征收8倍并不高
修正案草案規(guī)定,按違法生育行為發(fā)現(xiàn)時的上年總收入作為社會撫養(yǎng)費(fèi)計征基數(shù)。違法多生育一個子女的,按照發(fā)現(xiàn)違法生育行為上年度總收入的2倍至6倍征收;重婚生育或與配偶之外的人生育的,按照6至8倍征收。
“富人、名人超生的比例并不大,但影響很惡劣,對社會、對計劃生育的影響和沖擊都很大。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)最高提高到8倍,我個人認(rèn)為并不高。”戴君惕委員認(rèn)為,在制訂社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)時,對高收入的家庭,對富人、名人,要加大征收力度。
觀點(diǎn)二:富人的錢很難征收到位
“實施難度很大。企業(yè)家是個人,你要罰他的錢頂多是罰企業(yè)的錢。他可能做手腳,做到個人賬上分文沒有,失去了處罰的懲戒作用。如果是在農(nóng)村,罰款很可能拿不到。”邱則有委員說。“高收入者超生的問題確實是個難題。工商經(jīng)營不得有違法活動,可否把超計劃生育作為股東或者注冊人的違法活動之一,這樣是不是更有效?”邱則有委員主張說。(唐薇頻 賀曄)