農民工要選出“自己人”
“當地人選不上,領導身邊的人選不上,有職務的人選不上。大家就是要選出了解他們的、能和他們打成一片、真正替他們說話的人,這個人首先人品端正、要敢于主持公道——這正是工會主席選拔制度改革的初衷。”
地處侯馬的山西華強鋼鐵有限公司在7月16日成立了工會,車隊隊長付新慶當選為工會主席。面對《民主與法制時報》采訪者,坐在100多平方米辦公室的真皮轉椅上,付新慶顯得有點不自然,“說是車隊隊長,其實我就是一司機,開大貨車,還開小三輪。”
擁有500多名職工的山西華強鋼鐵有限公司成立以來一直沒有工會,工人的生活起居及糾紛解決都由后勤辦公室負責,工人們對自己的勞動保險、最低工資、國家規定勞動時間并不清楚,能拿到工資就很高興了。“現在我才知道,國家的好多法律和規定給我們的權利有很多的保障。”付新慶拿著一本《農民工維權手冊》非常喜悅,“我已經向董事長提了兩個意見,一是再建一個食堂,500多職工,就那一個食堂,吃飯要排隊,還不能吃好。再就是改善職工的居住條件。董事長已經開會研究此事了,要是以前,我和董事長說話的資格都沒有。”
付新慶從辦公室出來,兩個下班的工人過來向他熱情地打招呼:“請客啊,你小子牛了啊,和領導一起開會,還敢向廠長叫板。”
“當地人選不上,領導身邊的人選不上,有職務的人選不上。”對外地農民工當選工會主席一事,臨汾市總工會并不意外,“大家就是要選出了解他們的、能和他們打成一片、真正替他們說話的人,這個人首先人品端正、要敢于主持公道——這正是工會主席選拔制度改革的初衷。”
當選工會主席要永葆“健康”
“公選直管”工會主席是在非公企業組建工會的積極探索,但只是邁出了第一步,下一步還有許多實際的、不可預見的問題需要在實踐中繼續摸索、解決。
按照臨汾市此次改革方案,非公企業的工會主席享受行政副總的待遇,工資由市總工會發放。但這一標準并沒有具體數額,每個企業的經濟效益不等,其工資待遇也不等。工資由上級工會發放,至于獎金福利,還沒出臺具體辦法。
山西華強鋼鐵有限公司的新任工會主席付新慶現在的待遇確實讓人羨慕。以前住集體宿舍,沒有辦公室,現在不但有了單身宿舍,廠長還把自己的100多平方米的套間辦公室讓給了他。每次開工作會,他也成為必出席人員,甚至可以在領導面前“指手畫腳”了。
然而,他并沒有敢放開手腳,雖然成立了工會,工會主席一位也職業化,但辦公經費、工資待遇、獎金福利等都還沒具體落實下來,是否能真正“不看企業老板的臉色”還不一定。現在有的副總基本工資只有800元,但年底的獎金可能好幾萬、甚至十幾萬。工會主席要享受副總的待遇,是指工資,還是全部的待遇?如果只享受他們的基本工資待遇,還沒有一個工人的工資高。如果可以領到獎金,那還不是企業來發?到最后是不是還會被企業所束縛?
付新慶現在準備聘請法律人士給全體職工進行法律培訓,但經費哪里來?最后還是要求助于企業。“如果給領導提了意見,會不會在辦公經費方面遇到困難,如果不能真正獨立于企業,那這次改革的初衷將很難實現。”付新慶現在還處于觀望態度。
“公選直管”工會主席是在非公企業組建工會的積極探索,但只是邁出了第一步,下一步還有許多實際的、不可預見的問題需要在實踐中繼續摸索、解決。譬如,關于公選主席是否稱職的問題,臨汾市委已有考慮和安排:工會主席當選后要與上級工會簽訂責任書,如果工作不到位,沒有完成約定的任務,或者履職不力,在職工評議中滿意率沒有達到60%以上,將由上級工會建議會員代表大會予以罷免。此外,當選工會主席如何盡快熟悉工會工作、提高工作能力,如何按照新的管理體制規范工作程序,如何堅持和體現黨對工會的領導以及黨管干部的原則,如何通過“公選直管”的形式逐步走向工會工作者的職業化、社會化等等,還需要進一步思考和探討。(晉瑛 李永崗)
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