不拿公務員工資,不分管具體工作,不發生人事組織關系的變化……在四川省成都市青白江區的大同鎮,鎮黨委委員鄭向陽的上任條件有點“苛刻”。
作為青白江區內最大的民營企業——巨石集團成都有限公司的總經理、黨總支書記,鄭向陽日前被任命為大同鎮黨委委員。
他是四川省首位擔任鄉鎮黨委委員的民企黨組織書記,與其他黨委委員一樣,在黨委會上,他有發言權,并可參與鎮上重大事務的民主決策。
大同鎮黨委一共有7位黨委委員,每年年終都要接受黨員群眾的民主評議和上級黨組織的考核。
鄭向陽所在的巨石集團,目前是亞洲最大的玻璃纖維企業,也是世界玻璃纖維行業的三強之一,自2004年落戶青白江區以來,公司迅速發展壯大。
青白江區委組織部副部長羅春蓉說:“我們讓民營企業黨組織書記兼任鄉鎮黨委委員,是為了擴大基層黨內民主,進一步加強黨對企業的領導,使黨委的工作部署更順利地貫徹到企業中去,同時,鄉鎮黨委與企業的溝通也將更加容易,企業的問題和困難能及時反饋到鄉鎮黨委。”
“被任命為鄉鎮黨委委員,是對我們民營企業的高度重視,我感到非常榮幸。我們民營企業一定要在當地經濟社會建設中發揮更大作用。”鄭向陽表示。
目前,大同鎮正準備召開黨委會議,專題研究該鎮促進城鄉充分就業問題。鄭向陽的民企黨組織書記和鎮黨委委員雙重身份,有助于他在促進該鎮勞動力就業方面發揮更大的作用。
青白江區的創新模式也引來了一些爭議。雖然鄭向陽作為黨委委員的權力有限,但仍有評論懷疑他是否會成為變相的“紅頂商人”。
羅春蓉強調,鄭向陽的身份不是公務員,“人事組織關系并沒有變,只是大同鎮的兼職黨委委員,他的主要精力在企業方面,鎮上事務不會耗費他太多時間。況且他手中的投票權只有一票,主要是提意見、建議,采不采納還得大家說了算。同時,按照相關規定,黨委委員在討論涉及與本人、親屬或其企業切身利益相關的事項時,應當回避,鄭向陽也不例外。”
據悉,如果民營企業黨組織負責人擔任鎮黨委委員的模式能取得預期效果,青白江區還將繼續推廣下去,在更大程度上推動地區經濟發展。
四川大學公共管理學院副院長王建軍教授肯定了青白江區的嘗試。他表示,民營企業老總擔任鄉鎮黨委委員是一種很好的改革。只要是黨員,并且通過民主選舉產生,就符合規定,黨委委員并不一定是專職。只要在黨委內部真正實行民主集中制,同時加強黨員和人民群眾對黨委工作的有效監督,就能有效克服所謂“紅頂商人”問題。讓各行各業的優秀代表進入各級黨組織的領導班子,才能加強黨與群眾的聯系,才能保持黨組織的代表性和生命力。(閔捷廖云路 )