□核心提示
記者近日從省人口計生委獲悉:該部門已聯合省紀檢、教育、公安、監察、勞動保障、工商、稅務等多個部門治理違法生育現象,1990年以來的超生事實都將被“翻舊賬”。
整個行動分為三個階段,并將持續至12月份。在規定期限前“自報”違法生育行為、積極配合調查、主動足額繳納社會撫養費的,處理力度可以適當從輕。
□三類人群
違法生育的黨員、干部、社會公眾人物。
本月摸底,下月起處理
自今年8月份開始,我省全面開展黨員、干部和社會公眾人物違法生育專項治理行動,并持續至12月份。整個行動分為3個階段:8至9月份為宣傳動員和清查摸底;10至11月份為調查處理階段;12月份進行評估總結與通報。8月24日,省人口和計劃生育領導小組下發了《專項治理行動實施方案》,作出了上述部署。
按照實施方案規定,將對1990年以來全省各級黨員、干部、社會公眾人物違法生育行為進行清理,重點清理再生育的合法性和非婚生育、重婚生育以及對違法生育的處理情況。清查出的對象將嚴格按有關法律和紀律規定處理到位。
省人口和計生委負責人表示,這次行動將協調紀檢、教育、公安、監察、勞動保障、工商、稅務等多個部門,力求強化對“特殊群體”違法生育的制約和控制能力。“將定期公布專項治理行動的進展情況。對于性質嚴重、情節惡劣的典型案件,將在媒體上公開處理結果。”
自報“超生”減輕處罰
目前,各機關團體、企業事業單位和村(居)民委員會在接到治理通知后,已經展開自查行動。各級人口和計生部門也設立了相應的舉報電話、舉報信箱等,充分發動群眾舉報和監督。按照方案規定,鼓勵違法生育對象采取“自報”,在規定期限前“自報”違法生育行為、積極配合調查、主動足額繳納社會撫養費的,處理力度可以適當從輕。
對于已核實的違法生育案件,如屬人口計生部門濫用職權、玩忽職守錯發生育證的,將嚴肅追究領導和責任人責任;如屬“超生”當事人弄虛作假獲得再生育審批的,將從嚴處罰。12月10日前,各地治理情況必須匯總至省專項治理行動領導小組辦公室,再上報至國家人口與計生委,并向社會通報。
相關法規已提請審議
從嚴治理干部、富人、名人等特殊群體的“超生”問題曾屢屢被提及。“今年7月份召開的省十屆人大常委會第二十八次會議上,就初次提請審議了《湖南省人口與計劃生育條例(修正案•草案)》,將這些特殊人群的問題擺上桌面,力圖尋找突破口。”省人大教科文衛委委員文志強對此記憶頗深,他表示,經過社會各界力量的試探性觸及,當前,嚴治特殊群體的違法生育已經拉開了序幕。
文志強認為,個別特殊群體違法生育的現象產生了極其惡劣的影響,對和諧社會倡導的公平、公正氛圍形成了不小的阻力。“在計生領域,對特殊群體的監管力度與方式越來越成為公眾關注的焦點。國家現行政策也有規定,特殊群體違法生育,除了支付社會撫養費外,還將承擔一定的名譽損失。” (作者:陳亞靜)