中國干部隊伍的素質不斷提高 結構不斷改善
中新網9月15日電 中國官方媒體的報道說,十六大以來,中共中央以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,高度重視干部人事制度改革。目前,干部人事工作制度體系已經初步形成。
新華社報道說,中央組織部在試點基礎上研究制定的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,在地方領導班子換屆考察中普遍運用,實現了考核評價制度的重要突破,既進一步擴大了民主,又體現了正確的用人導向,發現和選拔了一大批善于領導科學發展的優秀干部。同時,黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法也在抓緊試點。
各地普遍加強對干部的平時考核和定期考核。僅黨政干部制度改革方面,2004年,中央印發了公開選拔、競爭上崗等“5+1”法規性文件;2005年,中央印發了誡勉談話和函詢、述職述廉兩個法規文件,全國人大常委會審議通過了公務員法;2006年,中央印發了《干部教育培訓工作條例(試行)》及職務任期、交流、回避等法規文件。
這些法規文件與《深化干部人事制度改革綱要》《干部任用條例》等法規文件一起,初步形成了相互配套、有機銜接、較為完備的干部人事工作制度體系。
《人民日報》報道說,如今,公開選拔、競爭上崗已經成為干部選拔任用的重要方式之一。從2003年到2006年底,全國共公開選拔黨政領導干部1.5萬余人;通過競爭上崗走上領導崗位的干部共20余萬人。
報道說,領導班子配備改革也積極推進,在精簡領導班子職數、減少副書記職數、適當擴大黨政交叉任職等方面取得了實質性進展。經過換屆和調整,省市縣鄉黨委班子職數均比上屆減少,其中縣鄉分別減少775個和33236個,基本實現了中央關于精簡領導班子職數的目標要求。